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　　交管部门管理“有心无力”

　　郴州市交警支队三大队民警小陈对笔者透露，近日他在执勤时发现，一辆核载8人的面包车，竟坐了16名学生，驾驶员陈某的驾照为C照，驾龄不到3年，按规定不能接送学生，该车被依法予以查扣。

　　然而，在小陈执勤的经历中，像这样顺利查处“三无”校车的例子并不多见。许多非法接送学生的车辆为躲避执勤的交警，形成利益同盟。只要前面有一辆车被交警拦住，后面的车主接到报信立即掉头跑得无影无踪，与交警玩起“躲猫猫”的游戏。更有个别车主发现交警后，不顾学生安全，匆忙绕道逃跑。

　　据市交警部门介绍，农村接送学生的车辆大多是微型面包车，一般由家长联合雇请，按时接送学生。不少是十多个孩子挤一辆车，学生的交通安全责任很难落实，大多数学校、幼儿园都不愿承担安全责任，认为车辆不是学校的，交通安全就与学校无关，学校想管也管不了。因此对“三无校车”，他们的管理办法只能是在路上“堵”，但对于登记时属于非营运类别的车辆，超载处罚只能依照其他机动车载人超过核定人数进行处罚，而不能依照公路客运车辆进行处罚，处罚力度相对来说较轻；并且由于执法人员数量有限，很难奏效，集中整治后也会死灰复燃。

　　而农村安全意识普遍欠缺，处罚取缔无证无照车辆甚至会遭来学生家长的不满。在校车集中整治过程中，交警扣压“三无车辆”后，学生无车可乘，家长不理解，聚众闹事的情况多次发生。

　　就在前不久，一位村主任就找到了交警小陈，要求把扣押的车辆归还车主，并且不要罚款。他表示不能辜负八名村民的嘱托，“没有这辆车，我们村八个娃娃上学都不方便，一大早跑别村跟人家的车挤，再说司机是个稳妥的人，十几年驾龄了，怎么会不顾娃娃安全呢？你们放心，我们保证这车的安全。”

　　这位村主任讲到，村里的孩子之所以选择黑车，也是无奈之举，学校没有校车，客运车辆的运营时间也和学生的上下学时间不一致。