北京8月31日讯:教育部副部长张保庆今天在国务院新闻办举行的新闻发布会上说,自1999年开始,在党中央、国务院领导的关心、支持下,在中国开始推行国家助学贷款制度。到2004年6月底,已实际发放贷款为52亿元,获得此项贷款的学生有83万人。
张保庆说,改革开放以来,中国的高等教育取得了长足的发展。特别是自1999年高校实行扩招政策以来,中国高等教育的发展规模实现了历史性突破。到2003年底,全国各级各类高等教育在校生人数已达到2000万人,其中普通高校在校生人数已接近1200万人,高等教育毛入学率提高至17%。中国的高等教育初步迈入了国际公认的大众化发展阶段。在高等教育迅速发展的过程中,由于种种原因,高校中经济困难学生的数量也增加较快。据调查,目前,在全国普通高校中,经济困难学生约240万人,占在校生总数的20%,特别困难学生的比例在5%—10%,人数大概在160万。
张保庆说,解决好高校经济困难学生的学习和生活问题,事关广大学生和家长的切身利益,是中国社会主义制度优越性的具体体现,是实践“三个代表”重要思想的必然要求,也是保证中国高等教育事业持续、健康发展的重要条件。党中央、国务院高度重视和关心高校中经济困难学生的学业和成长问题。以胡锦涛为总书记的党中央和新一届中央政府,作出了一系列重要指示,要求我们必须把这件事情进一步做好。这些年来,财政部、教育部、人民银行、银监会等部门密切配合,认真工作,在地方各级政府和高校的支持下,先后制订出台了一系列资助高校经济困难学生的政策与措施,主要有:设立奖学金、推行学生贷款、开展勤工助学、实施特殊困难补助、采取学费减免、开辟“绿色通道”和提取学校学费10%用于资助经济困难学生。这些政策与措施已发挥了巨大作用,保证了绝大多数经济困难学生顺利完成了学业。去年下半年以来,针对推行国家助学贷款制度过程中出现的问题,财政部、人民银行、银监会和教育部在广泛征求意见的基础上,对国家助学贷款的政策、操作机制、风险防范等进行了调整和完善。目前,中央部门所属高校国家助学贷款经办银行的招标工作也已顺利完成。我们相信这项工作一定会更加顺利、健康地开展。
张保庆说,当前在此方面还存在不少问题,例如:有些地方和高校领导对此项工作还不够重视;有些政策并没有得到全面落实,有关工作也不到位;有些政策还需要进行调整和完善;各级政府也需进一步加大对困难学生经费的投入。一些新的资助渠道应该抓紧开辟;同时也需要进一步加强新闻工作,使各项政策能真正做到家喻户晓。
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