中国教育

　　高等教育，尚需越过“两座山”

　　——中国人民大学校长纪宝成代表谈高等教育改革

　　教育连着民生，教育的话题总能牵动全社会的神经，在民意与思想荟萃的“两会”会场也不例外。

　　自主招生正在进行，高考改革、人才选拔如何更加公平、高效？素质教育深入人心，教育改革、人才培养怎样成就创新、提升？一系列关乎百姓切身利益的问题摆在中国教育面前，也成为中国人民大学校长纪宝成代表长久的思索。 

　　温家宝总理在政府工作报告中再次提出，要“适应现代化建设需要，加强人才培养，努力造就规模宏大的高素质人才队伍”。在审议政府工作报告的间隙，纪宝成代表欣然接受本报记者的采访，畅谈他对于高考改革、创新人才培养等两会热点问题的观点。

　　“高考改革，只在技术细节上做文章解决不了根本问题”

　　记者：近年来，对于自主招生的讨论从未终止。“自主招生没有走出应试束缚”，“自主招生考试尚难体现真正的‘公平’而是优质生源争夺战、是‘掐尖’”，类似的质疑始终不断。高考是全社会最为关注的教育话题，作为招生体制改革的重要一步，您怎么看当下包括自主招生在内的高考改革？实际上，议论也罢，质疑也罢，所有的关注都深深寄托着人们对于科学、公平、和谐的人才选拔制度的期待，您对未来考试制度改革的趋势有何判断？

　　纪宝成：高考改革涉及千家万户，是教育议题更是民生议题。对于这样一种招生制度改革的探索我持肯定态度。任何改革都是如此，首先应该了解改革的最终目标是什么，离开了这些目标，只是在具体的技术细节上作文章，解决不了根本问题。

　　什么是高考改革的目标？我认为，第一要保障国家选拔优秀人才；其次要保障考生的合理权益；第三要保障高等学校的招生自主权，第四要注重素质教育。

　　对于自主招生考试依然没有走出“应试教育”的说法，我也有不同意见。因为这个要看历史背景，以前是考生过线后按120%的比例投档，在5分的差距中，学校可以考虑学生分数的学科结构。后来改成计算机录取，完全从高分到低分录，彻底剥夺了高校招生自主权。这种做法不考虑任何因素，完全看高考分数，这两年又实行平行志愿，更加强化了分数，唯分数是举。这才是强化了应试教育，这才是不公平。

　　现在的自主招生考试，是有利于实现高等学校招生自主权的一种积极探索，同时，也有利于弥补“一考定终身”的统一考试的不足，有利于引导高中阶段推行素质教育。自主招生至少在一部分学生中考两次，更合理，更能较好体现真实水平，学校录取时还综合考虑学生高中阶段的成绩，弥补一次高考的不足，有利于选拔出更加具有创新潜质的、全面发展的、学科特长突出的优秀学生。

　　对于高考自主招生改革的未来趋势，我认为应该允许探索，鼓励探索，总结经验，逐步完善。达到《教育规划纲要》提出的“分类考试、综合评价、多元录取”的要求。

　　“优化结构、提升质量，高等教育需要越过两座山”

　　记者：无论是高考改革还是大学制度改革，都是为了选拔和培养创新人才。而创新人才培养一直是我们的急迫需要，也是社会普遍关心的问题，培养创新人才迫切需要解决的问题是什么？

　　纪宝成：对社会需求本身我们要有全面深刻的认识。社会需求有的表现为人才市场的需求，有的并不仅仅通过市场表现出来；有的是眼前的需求，容易看到，有的则是长远需求，一时不一定看得到。所以，绝不能以急功近利的眼光看待社会需求，因为社会需求总是多样的。

　　总的来说，社会需求表现为两个方面，一方面是经济社会发展对人才的需求，另一方面是人民群众接受高等教育的需求。而这两个需求，我认为有统一，有矛盾，这也是当前高等教育发展的难点之一。

　　从经济社会发展对创新人才的需要来讲，目前主要不表现在数量上，而是结构和质量的问题。我们过去长期坚持精英教育，人才选拔模式、专业设置、培养目标，都是在精英教育的背景下设计出来的。而大众化高等教育，决不仅仅表现在数量上，还有结构和质量的要求。所以，现在的大众化只是在规模上达到了要求，结构方面没有很好地实现。

　　经济社会发展需要高等教育大众化，但大众化并非要求我们培养多少研究型人才，其最大的结构性变化应该体现在大规模培养高等职业技术人才上。在这方面，目前的高等教育结构体系还没有从根本上及时调整。

　　另一个大问题是规模和质量的关系问题。规模大了是发展，结构优化、质量提高、效益提高同样是发展，而且是更重要的发展，当前最重要的核心问题是优化结构和提高质量，优化结构是前提，提升质量是核心，这是当前高等教育发展最关键的两座山，如果上去了，效益也就提高了。