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王湛:各地保障进城务工就业农民子女接受义务教育权利
2002-08-19    记者 翟帆

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  杭州8月16日讯(记者 翟帆) 全国进城务工就业农民子女接受义务教育工作经验交流会今天在浙江省杭州市闭幕。教育部副部长王湛在会上指出,要坚持以流入地区政府管理为主、以全日制公办中小学为主,使进城务工就业农民子女接受义务教育能够“进得来、读得起、学得好”。

  王湛说,随着我国社会主义市场经济的不断推进和城镇化水平的不断提高,城乡间、地区间人口流动越来越多,进城务工就业的农民越来越多,其子女就学的问题也越来越突出。近年来,各地经过调查研究、不断探索,做了大量有效的工作,“两个为主”(以流入地区政府管理为主、以全日制公办中小学为主)的方针逐步得到各地的认同和落实。但这项工作在各地进展还很不平衡,仍然存在不少困难和问题,主要有:部分流入地区政府对解决进城务工就业农民子女入学问题还缺乏应有的认识,职责不明确,管理不到位,相当一部分城市还没有将进城务工就业农民子女就学纳入到本区域教育事业发展规划中;流入地与流出地缺乏配合;流出地政府职责不明确;户籍管理政策与学籍管理政策相互脱节,进城务工就业农民子女底数不清、情况不明;解决进城务工就业农民子女入学问题的办学经费不落实,流入地尤其是进城农民聚集地政府和教育部门经费支出压力增大;部分地方简易学校处于放任自流状态,相当一部分学校办学条件差、师资力量薄弱、内部管理混乱、办学行为不规范、教育教学质量低。因此,我们要增强紧迫感和责任感,进一步抓好进城务工就业农民子女接受义务教育工作。

  王湛强调,当前做好进城务工就业农民子女就学工作总体指导思想是:以江泽民同志“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实《国务院关于基础教育改革与发展的决定》,依法保障进城务工就业农民子女接受义务教育的权利。力争经过几年的努力,逐步建立起政府加强领导、有关部门齐抓共管、流出地与流入地相互配合,以流入地区政府管理为主,以全日制公办中小学为主,因地制宜,采取多种形式接收进城务工就业农民子女就学的工作机制,使绝大多数进城务工就业农民子女接受义务教育能够“进得来、读得起、学得好”。

  王湛指出,各地围绕这一指导思想和目标,要重点做好以下几项工作:一是要进一步提高思想认识,增强工作责任感,充分认识到做好进城务工就业农民子女就学工作,是切实贯彻《义务教育法》、巩固“两基”成果、提高义务教育普及水平的需要,是促进城市发展、维护社会稳定的需要;二是继续坚持以流入地政府管理为主,加强领导,明确责任,统筹安排;三是继续坚持以公办全日制中小学为主,充分发挥公办中小学在接收进城务工就业农民子女就学中的作用;四是加强对简易学校的管理和扶持;五是多渠道筹措办学经费;六是加强宣传引导,营造全社会关心、支持进城务工就业农民子女工作的良好氛围。

  会上,浙江省、北京市、广东省、武汉市、上海市闵行区、贵阳市、杭州市等地介绍了各自的经验。与会代表对当前进城务工就业农民子女就学中的热点、难点问题进行了深入探讨,提出了意见和建议。

  中央文明办、国务院体改办、国家计生委、全国妇联、公安部、劳动和社会保障部、国家工商总局等有关部门的负责同志出席了会议。
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