中国教育

关注夏令营②

举办机构庞杂，准入门槛低，游而不学现象普遍——
游学夏令营呼唤行业标准

　　7月25日，北京清华园，骄阳似火，但炎热并没有阻挡各地中学生参观的热情。体育馆内，聚集了来自全国各省份及港澳台地区的3000多名高中生，他们正在参加中国科协、教育部等部门举办的2013青少年高校科学营开营仪式。体育馆外，还有很多机构带着一批批中小学生前来游学参观。谁在举办夏令营？举办夏令营是否需要资质门槛？记者就此展开了采访调查。

　　机构部门繁多，合作互助举办

　　记者了解到，目前参与举办各种夏令营的组织、机构、部门繁多，既有政府部门举办的主题夏令营、公益夏令营，如前面提到的青少年高校科学营，其目的在于激励更多青少年献身祖国科技事业，还有教育行政部门、学校及其下设机构主办的夏令营，如东部某省份专门成立一家机构负责当地的国际游学项目。此外，还有大量市场化运作的教育培训机构及旅行社举办的夏令营。

　　一位业内人士告诉记者，一般来说，教育行政部门、学校、教育培训机构及旅行社举办夏令营时，往往呈现出合作互助的关系。很多教育行政部门、学校组织的夏令营活动，最终都通过旅行社或专门的教育培训机构落实。

　　记者了解到，很多中学组织夏令营，国内游学主要委托京沪等大城市的教育培训机构或旅行社，海外游学则大多选择和当地的旅行社合作，国内旅行社再通过海外旅行社将学生带出去，如此“层层转包”、合作出游的情况十分普遍。

　　浙江某民办高中与上海一家旅行社合作举办赴澳大利亚游学的夏令营，这家旅行社在国外有合作旅行社。该校的带队教师李立说：“我们从上海出发，同行的还有来自山东、江苏的学生团，到达澳大利亚之后才发现，合作学校居然同时承接1000多名中国学生。”

　　世纪明德公司副总裁王学辉表示，学校在这种合办夏令营中往往起到牵线搭桥的作用，学校的加入使家长对夏令营的信任度有了很大提升。

　　基本无资质要求，准入门槛低

　　“国内没有夏令营主办机构的资质标准，准入门槛低，市场较为混乱。”北京酷学酷玩夏令营运营主管蔡永伟说。某业内人士透露，目前有些打着组织夏令营旗号的公司甚至连办公地点都没有，“打一枪换一地”的情况在一些小型夏令营机构屡见不鲜。

　　那么国家有没有举办夏令营的资质门槛呢？北京一知名夏令营机构负责人告诉记者，只要具备在工商局注册的商标、拥有一个公司执照就可以成立一家夏令营机构，如果再具有相应的出入境资质就可以办海外夏令营。