中国教育

　　二、香港小升中派位制度的经验

　　香港小学升中学的派位制度得以良好运行，并受到各方认可，有以下几个方面的经验。

　　1、教育均衡发展是电脑派位制度的基础

　　香港自从70年代末期基本普及九年免费义务教育后，开始致力于提高整体教育水平，从80年代初期到90年代末，政府主要任务是改善条件比较差的学校、缩小学校间差距。到上世纪90年代末期，香港基础教育的整体水平已经得到较大的改善，不论是硬件设施、教学设备，还是师资水平都已经达到一个比较高的水平。

　　作为香港基础教育主体的官立学校和津贴学校由政府财政拨款支持，教师待遇按照政府统一规定的薪级表发放，不会出现同一薪级点的教师在不同学校待遇不一的情况。这些学校不允许收取学费，也不得把政府拨款或社会捐款额外发放用以教师福利，从而避免了教师因为福利待遇问题而流动。香港的中小学教师是高收入群体，从而保障了教师专心从教，无后顾之忧。

　　2、公平性与选择性的统一

　　香港的基础教育学校，较好地做到了公平性和选择性的统一。学校的多样化发展可以满足不同学生的不同需求，家长和学生的选择面很宽，而不是单一的。中高社会阶层的可以选择国际学校，让子女今后出国接受高等教育，大多数家庭可以选择私立学校或者直资学校接受特色教育，也可以选择官立和津贴学校接受主流模式的教育，在一定程度上避免了扎堆现象。香港政府鼓励的“直资学校”，就是希望进一步深化均衡教育，推动多样性的特色教育。

　　在政府组织的统一派位制度中，家长都有一次跨区自主择校的机会，即第一阶段自行派位，占30%的学额。在第二阶段的统一派位中，还有一次跨网选择的机会，占第二阶段10%的学额。这种制度设计的选择性和有效性，能够保证90%以上的学生满足前三志愿，60%满足第一志愿，是这一政策得以平稳运行的重要原因。根据各方的访谈和问卷调查，家长和学校对现时政策比较满意，公众对现行学位分配办法表示赞同和支持。

　　3、信息公开，决策公开

　　小学升中学政策涉及到千家万户的利益，政府和学校的民主决策和信息公开至关重要。政府制定小学升中学的政策时面向社会征求意见，让政策内容反映家长和学校的不同诉求，既满足家长选择钟意学校的愿望，也满足学校挑选适合的学生的想法。

　　为此，“家庭与学校合作委员会”制作每一学年各区的《中学概览》，详细介绍区内每一所参加派位的中学的各种信息，包括办学宗旨、校长和教学人员资料、开设科目和拟开设科目、班级数和学额、接受中一自行分派学位的标准、全年收费、学校特色、学校管理（管理架构、校董会和管理委员会、环保政策）教学规划（语文政策、学习和教学策略、校本课程、关键项目发展）、学生支援、家校合作、未来发展、课外活动、直达学校的交通工具等栏目。小六的家长和免费获得《概览》，各学校在学校网站上公开信息。