素质通常是指人在先天生理的基础上，受后天环境和教育的影响，通过个体自身的认识和社会实践养成的比较稳定的身心发展的基本品质。由此看出，素质可以通过后天的教育，通过知识的“内化”来养成并不断提高。素质教育是以提高人的素质为目标的教育。我们根据高校的教育与管理实际，认为素质教育归结为“无形”和“有形”的教育。认为素质教育是“无形教育”是指，素质是人的内在品质的集中体现，是一种潜移默化的教育，是一种“养成教育”，是“内因教育”。认为素质教育是“有形教育”是指，素质教育通过现行的教育目标、过程，挖掘现有教学内容中有利于开展素质教育的内容，加强校园文化建设和丰富校园文化氛围，通过后天的教育来提高自身的素质，“有形教育”也称“外因教育”。内因通过外因起作用，这是辩证唯物主义的哲学思想。在高校中加强素质教育，应与现有的教学内容结合起来，特别是应将素质教育渗透到专业教育之中，如通过挖掘现有教学内容中有利于开展素质教育的内容，以及提高校园文化氛围，这是高校开展素质教育的有效途径。
教学管理制度是国家教育方针和教育制度的反映和组成部分。根据国家颁布的教育法规，上级颁发的规定、决定、条例、指示等制订的规章制度和实施细则，也是通过规章制度进行的常规管理，是维持政党的教学秩序的一种重要的教育手段。学校制订的教学管理制度虽然在一定的目的下具有稳定性，但它并不是一成不变的。尤其在全面推进素质教育的今天，高校教学管理制度中有些规章制度经过时间和实践的检验，已不能适应时代发展的要求，因而必须加以修改、补充和完善。
变教学计划为培养计划。
教学计划是根据一定的教育目标和培养目标制定的教学和教育工作的指导性文件。教学计划历来都是学校培养人才、组织教学的主要依据，但缺乏完整的素质教育内容。在推进素质教育的今天，构建新的人才培养模式是培养高素质创新人才的现实要求，因而要变教学计划为培养计划。根据我校的人才培养目标和应用型人才规格的定位，我们构建了加强基础、注重实践、培养能力、提高素质，使知识、能力、素质融为一体的培养计划。在培养计划中，将理论教学、实践教学和课外教育培养活动整体优化，统筹安排。例如，在对学生的综合教育培养中，既包括第一课堂，又包括第二课堂，并且第二课堂中“社会调查”的内容还规定了一定的学分；在校四年，有两次社会调查要求。通过社会实践，使学生了解了社会，培养了爱心；克服了过去突出第一课堂，忽视第二课堂的弊端。通过产学研结合、必修与选修结合、共性发展与个性发展结合、教学管理实行目标管理与过程管理相结合，实施培养计划，将素质教育的思想贯穿于教学工作的始终，使学生全面协调发展。
2、改革学籍管理制度。
根据新一轮的人才培养计划，补充和修订了以可操作、灵活的学籍管理制度。如对优秀学生可申请免修某门课程，或免听某门课程。从而根据自己的能力，发挥自己的特长。如我校让曾经获得过“北京地区非物理专业大学生物理竞赛”特等奖的学生，申请到重点大学听课，同时使其可锡听学校的课程，但前提是必须保证完成作业，保证参加一些课程的实践教学活动。此类学生还可争取获得校内奖学金。另外，对优秀的留级生可申请免重修某门课程；对构成学籍处理的学生可跟班试读（既重修留级课程又修读原班新课程）；放宽学生的试读次数，由原来的一次试读改为两次；学籍处理改变一年处理一次的做法，实行两年一处理。以便给学生较大的自主权和改正机会。
3、改革考试制度。
考试作为检查教学质量的一个重要方面，历来受到学校的高度重视。但在教学管理中发现，学生考试不及格课程的补考存在较多弊端，与正常考试相比，缺乏有效的监控，在一定程度上缺少公正、公平，不能适应当前教学改革的要求。为了向学分制过渡，在“教改试点班”的试点和已实行的学年学分制的基础上，我校从99级开始全部取消补考，建立重修制度。在考试内容上，更加注重考查学生运用知识的能力、综合解决问题的能力；在考试的成绩记载上，从素质教育出发，适当取消百分制避免生硬的分数框框；在课程考试成绩中，提高平时成绩的所占比例。并试行教考分离的考试制度改革，成立院考试中心，对基础课的考试，从命题到阅卷，全面监控考试的质量，把好“出口”关。同时，鼓励教师进行考试方法的改革，可采取撰写论文、写调查报告、课题的文献综述、产品设计等方法来培养学生的独立思考和创造能力；计算机基础课程增加上机测试；实验教学内容开设设计型和综合型实验；实验教学的考核重在基本操作的测试等。总之，从多方面加强学生的素质培养，改革现行的管理模式。
4、因材施教和创新能力培养。
在学校应用型人才培养规格的基础上，为学有余力的学生掌握一定的经济和管理知识提供机会，拓宽工科专业学生的知识面，培养适应社会主义市场经济发展和建设需要的复合型人才。学校近几年来，对工科专业的学生开设了市场营销辅修专业，这是我校进行教学改革的尝试，是因材施教的一种重要形式，也是提高学生素质、培养学生能力的重要手段。开设辅修专业，有利于推动学分制的实施进程，激发学有余力学生的学习积极性，拓宽学生的知识面，培养复合型人才，达到拓宽学生就业渠道的目的。学生修满辅修专业教学计划中规定的课程学分，学校将发给辅修专业结业证书。辅修专业的开出，拓宽了学生的知识面和视野，提高了学生在就业市场中的竞争力，使一些学生在就业时竞争到了理想的工作。
创新教育是素质教育在高等教育中的进一步升华，高等教育应以创新素质的培养为素质教育的着眼点。创新能力的培养将成为大学教育的必由之路。为了培养学生的创新意识和创新能力，把素质教育落到实处，我们学校实施了“大学生研究训练（URT）计划”。这是以学生在课余时间动手实践活动为主，提高其综合素质而采取的一项重要措施。“URT”计划可向学生提供更多的适合自己特点的培养机会，使学生尽早接受科研和工程素质训练，有计划、有意识地对学生进行因材施教。在实施“URT”计划的过程中，要求学生“以我为主”，充分发挥学生的主动性和积极性，以获得独立训练机会。同时，重视引导和培养学生的团结协作精神，努力营造教学相长的学术研究氛围。（作者单位：北京石油化工学院）
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