中国教育

今年十三万大学毕业生报名入伍

国家补偿在大学期间学费或代偿助学贷款

　　（记者 唐景莉 万玉凤）11月中旬，北京市陆续完成征兵体检。在朝阳第二医院体检点参加体检的北京第二外国语学院俄语系学生王力强告诉记者：“在高校中征集大学生士兵的决定，给了我圆军旅梦的机会。”

　　据北京市征兵办不完全统计，今年北京将有至少1.5万人参加体检，其中在校大学生1600余人，各级各类应届毕业生7000余人，大专以上学历青年超过一半，兵源文化程度与去年相比明显提高。

　　2009年高校毕业生入伍遵循“两优先原则”。据教育部高校学生司负责人介绍，“两优先原则”即同等条件下，学历高的青年优先；同等学历下，应届毕业生优先。解放军四总部发出通知，在部队服役的大学毕业生士兵均可纳入提干选拔范围，注重向师级以下作战部队和艰苦边远地区部队倾斜。此外，2009年女兵征集制度作出较大幅度的调整，由过去的推荐报名变为面向社会普遍报名征集，这在全国属首次。征集的女青年为全日制普通高等学校的应届毕业生、在校生和2009年普通高中应届毕业生，年龄也相应放宽，本科以上应届毕业生放宽到24岁。

　　2009年的征兵工作无疑将载入国防和军队建设史册，全国有13万名高校应届毕业生报名入伍参军。教育部、解放军总参谋部等四部门日前公布，这一数字与2001年的2000余名相比，年度总量扩大60倍。

　　2009年，教育部、财政部、解放军总参谋部、公安部等部门以空前力度出台8个方面优惠政策。教育部高校学生司副司长张浩明告诉记者：“大学毕业生服义务兵役两年，除了国家补偿在大学期间学费或代偿助学贷款、军队优先使用等政策外，退役后，教育部等部门明确规定，报考公检法系统定向岗位的，在同等条件下优先录取；报考硕士研究生总分加10分；在部队荣立二等功以上者，免试录为硕士研究生；专科（高职）毕业生可免试入读成人本科，也可参加专升本考试，单独划线按30%比例录读普通本科；退役后可参照应届毕业生办理就业报到证和从原籍到工作所在地的户口迁转手续等。国家、军队尽可能、尽最大限度制定的一系列优惠政策，惠及每一个入伍毕业生。”

　　为什么大规模征集高校应届毕业生入伍服义务兵役？总参谋部动员部部长白自兴接受记者采访时，讲了4个“迫切需要”：一是军队现代化建设的迫切需要，二是完成多样化军事任务的迫切需要，三是部队人才队伍建设的迫切需要，四是社会对退役士兵文化素质和技能的迫切需要。

　　与此同时，高等教育从精英教育阶段进入大众化教育阶段，这种跨越式发展也要惠及部队建设，应届毕业生逐年增加，恰好为军队寻求高素质人才提供了机遇。张浩明说：“大学生到军队当兵，对军队来说，提高了部队兵员素质，推动了军队现代化建设；对大学生而言，是一种历练。经过两年军旅生活，大学生将来无论提干、转为士官，或者退役回到地方参与社会建设，都是社会的宝贵财富。”

　　进入军营的大学生们，凭借良好的科学知识基础、开阔的眼界、敏捷的思维，成为绿色军营里最为活跃的音符。清华大学首届国防生、已双双成长为连长的覃文强、赵志升，2004年6月毕业后来到部队，从名牌大学国防生成长为部队响当当的优秀基层指挥员，向世人展示了中国军队新一代“学生官”的风采。

　　■专家观点

　　打造崭新的高校和军队双重培养模式

　　这一政策从近期看，可以有效缓解大学毕业生的就业压力，也能在一定程度上提高高中毕业生就读高职、高专院校的积极性。从长远来看，随着高校毕业生入伍人数的增加和相关政策的制度化，参军入伍将成为大学毕业生的重要选择，大学生的政治素质、意志品质、文化修养、专业技能、团队精神、牺牲精神等各种素养，都将在军旅生活中接受严格的检阅，军队的评价也将成为判断和改进高等教育质量的重要依据之一。更为重要的是，通过这种高校和军队双重培养的模式，将有望造就出一大批忠诚爱国、坚强勇敢的高层次专门人才，他们将是国家的脊梁、社会的中坚。（北京大学教育学院院长文东茅）

　　在军旅生涯中提升职业素养和责任意识

　　大学生毕业以后投笔从戎，在军旅生涯可以得到两种特殊的磨炼。一是职业素养的训练和责任意识的提升。大学生参军使其本人在军旅生涯中直接感受作为军人对国家、对普通百姓的责任。在履行保家卫国的军人天职中，加深了一种责任意识。二是对社会环境适应能力的锻炼。入伍的大学毕业生必须适应与大学存在很大差异的军旅文化和生活环境。而一旦适应了这种环境，就意味着通过了环境变化的压力测试，获得了一种较强的自我调整、自我适应的能力。无论他们将来是否在部队工作，这种能力都会让他们受益终身。（东南大学党委副书记、副校长左惟）

　　13万大学生报名入伍是时代使然

　　我在2008年9月向军委总部提出的《关于采取必要措施，借助有利时机，推动建设一支以大学生为主体的士兵队伍的建议》中就提到，从军队建设上来讲，信息化战争属于战争样式的重大转型，将对人才产生新的需求。从人才培养状况看，我国的大学教育已经由精英教育进入大众化教育阶段，大量的大学生必然要进入各行各业，包括军队，这有其客观必然性。大批青年大学生入伍当兵，不管是对于整个军队建设，还是对于大学生，都属于挑战和机遇并存的现实命题。（解放军国防大学政工教研室副主任公方彬）

　　■本报记者 唐景莉 万玉凤 毛帽

　　■新闻链接

　　高校征兵8年磨一剑

　　2001年9月，修改后的《征兵工作条例》正式颁布实施。《条例》规定：依法可以缓征的、正在全日制高等学校就学的学生，本人自愿应征且符合条件的，可以批准服现役，原就读学校应保留其学籍，退伍后准其复学。

　　当年冬季，我国在部分高校开始进行征集新兵的试点。这一年，各地在校大学生有2000多人获准应征入伍。随后，试点范围逐年扩大。截至2004年，西北五省（区）兵役机关从29所高等院校征集在校大学生539人。国防部征兵办公室称，这一做法对全国有借鉴意义。

　　2005年3月，全国“两会”期间，十届全国人大军队代表汤玉英建议：从全日制高校在校学生中征集新兵，应写进《兵役法》。

　　2005年10月底，国务院、中央军委冬季征兵命令宣布：全面开展征集在校大学生工作。这一年作为一个重要转折点，成为一个分水岭：在校大学生应征入伍工作，由此全面启动。

　　2008年，解放军现役士兵征集对象主体调整，征兵政策作出相应调整和改动。兵员征集对象主体，由农村青年和城镇待业青年调整为各级各类院校应届毕业生。与2001年的2000余名相比，2009年征集13万名大学生入伍，年度总量扩大60倍。