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大陆民办教育亟待立法
2001-08-29    

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  ??陈致宽先生在美向《世界日报》介绍大陆民办教育引起重视

  五万多所机构良莠不齐,欲持续发展唯有制定法律一条编前:今年元月11日,赴美探亲的民办高教委专职常委、护权部部长陈致宽先生,在旧金山接受了全球最大的中文报??世界日报采访副主任刘开平的采访,元月13日《世界日报》刊发题为:“大陆民办教育亟待立法”一文,本刊全文转载。

  【本报刘开平金山报道】中国大陆近年来民办教育十分兴旺发达,全国各类民办教育机构五万多所,在校学生近一千万人。中国成人教育协会民办高等教育委员会副秘书长陈致宽在湾区指出,大陆民办教育在持续发展,一定要有健全的法律,来保证民间办学者的合法利。

  陈致宽一九八五年从北京社会科学院离休之前,就参与了民办教育的工作。综合其参与民办教育十多年的体会,陈致宽指出,目前中国针对民间办学的法律还不够健全,因此引起许多不易解决的问题,其中比较严重的,是一些民办学校的产权纠纷。

  陈致宽举了一个新疆之民办学校的例子,该校原由当地政府机关一名干部创办,他向其原工作单位租借了房子和土地。学校办得很成功,数年后有了几百万元人民币资产,共兴建了数幢教学大楼。

  此时其原工作单位眼红学校的资产,欲利用其权力支配这些资产,学校负责人当然对此提出异义,后来此事告入法院,并动新疆自治区(相当于省)党委书记为学校说话,但事件迄今三年,案子还是无法了结。

  去年五月和十一月,中国成人教育协会民办高等教育委员会先后在四川省成都市和陕西省西安市举行会议出席这两次会议的近百名民办大学校长在一封呼吁书上签名,要求公正解决上述事件。

  陈致宽说,签名起了效果,他日前离开北京到美国探亲之前,就说国家教育委员会已办成新疆自治区教育委员把此事报告北京,自治区教育委员会也已照办。

  中国民办教育机构中也是良莠不齐。陈致宽说,有一所所谓的“大学”,数年内敛财两千万多元人民币。虽然教育部门三令五申禁止“乱办学”、“乱发文愚”、“不够条件的不能叫大学”,但是,因为“某种权力在幕后支持”,对这所“大学”一直无法处理。

  民间办学是否可以营利,陈致宽指出,这也是一个需要通过制定法律来解决的问题。

  据“北京日报”的报道,目前中国民办教育机构五万多所,在校学生近一千万人,教委员工四十多万人,民办教育机构中,高等校为一千二百多所。

  
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