中国教育

还没弄明白“社区学院”、“TAFE学院”是怎么回事，就一窝蜂地上马
高职中外合作办学别有名无实

　　“你们TAFE学院毕业以后发什么证书，发不发专业资格证？”“不是很清楚。”日前，教育部职教中心研究所国际合作与比较教育研究室主任刘育锋，在国内一所中澳合作办学的TAFE学院进行随机调查，几名学生与老师的回答让他哭笑不得。

　　按照澳大利亚的职业教育理念，TAFE学院的学生学什么专业，拿什么证书，毕业后从事什么工作都是非常清晰明确的。调查结束后，刘育锋给校方提出建议：“中外合作办学不是在教学楼里多放几张沙发，教室里多摆几张桌子，走廊里多挂一些宣传画那么简单，需要在制度层面进行创新。”

　　将近一半的中外合作项目缺乏实质性内容

　　近几年，国内高职院校都意识到必须进行改革、创新，要改革创新就要学习别人的先进经验。可是，一说学习、考察，就是美国社区学院或者澳大利亚TAFE学院，这种唯美国、澳大利亚模式是瞻的现象令人忧虑。

　　因为，我国的中等职业学校、高等职业院校分别只能提供中等职业教育、高等职业教育，而澳大利亚TAFE学院作为一种学校的形式，既可以提供一级至四级职业资格的课程，也能提供职业教育研究生等高级文凭课程，相当于中国每个层级的学校、不同层次的学历全提供。

　　美国社区学院与中国的高等职业院校也不一样，其有三种功能：第一种功能是提供我们所说的职业教育，第二功能是提供普通教育课程，第三种功能是提供闲暇教育与兴趣课程。美国社区学院的职业教育也像澳大利亚的TAFE学院一样，提供初级、中级到高级课程。

　　“德国双元制是一种办学与教育模式，澳大利亚TAFE学院和美国社区学院是一种学校的形式，现在国内很多高等职业院校还没有弄明白这是怎么回事，就在一窝蜂地上马。”刘育锋研究员说。

　　对于这种现象，宁波市教育局副局长陈文辉也深有同感。“在一次哈佛大学中美校长论坛上，中国高等职业院校长发言中的一些词语，连英语翻译都无法翻译出来。”

　　教育部职教中心研究所的一份新世纪以来的职业教育国际合作与交流报告也证实，近年来，职业教育的国际交流活动很多，但是，实质性的合作并不多。据统计，自2000年到2011年，中国职业教育国际合作与交流活动有861个。其中，国家层面的占15%，省市层面的为8%，职业院校层面的占77%；与欧洲开展的职业教育与合作活动最多，占活动总数的50%；其次是大洋洲，占活动总数的23%。

　　以新世纪前十年374个职业教育重大国际合作与交流项目为例，德国达到102个，澳大利亚为81个，美国18个。其中有12%是签订合作协议，26%属于合作办学，16%开展合作项目，46%属于一般性交流与访问。