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公办教师带编出走巨额空饷被谁吃了?
2013-09-24    羊城晚报

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  邱文权,普宁市燎原镇泥沟初级中学一名普通教师。9月10日,教师节当天,他向羊城晚报记者透露了一个普宁教育界的公开秘密:当地不少公办学校教师转到私立学校任教,但其编制、关系仍保留在原公办学校,所吃“空饷”定期上缴教育部门。

  该说法得到了当地教育局和多位教师的证实,普宁市教育局局长陈哲敏称,此举经过普宁市政府批准,为的是发展民办教育,所缴工资被用于教师培训,但他没有透露被“借聘”的公办教师的人数和上缴工资的总额,并坚称这不是“吃空饷”。

  当地一位不愿透露姓名的中学领导透露,今年中考,普宁前3000名的考生中,有2800名来自私立学校,公办、民办教学成绩严重失衡。有市民担心,“穷县办贵教育”让穷孩子靠读书出人头地难上加难。

  借聘

  由于工资仅为私立学校的一半,不少公办教师要么搞副业,要么跳槽去了私立学校

  在普宁市当地两个教师QQ交流群里,只要一谈到工资,所有的公办教师都开始“哭穷”。

  “我已经教了28年的书,现在每月工资才3000元。”刘老师算是普宁山区镇中小学教师中的高工资者,但他见记者第一面市就是抱怨待遇低。

  邱文权2004年到普宁燎原镇泥沟中学任教,现在每个月工资2000多元,这是其家庭最主要的收入来源。为了贴补家用,他业余时间搞一些副业:经销电脑、蜂蜜、苦笋、书法作品、鹅卵石足底按摩毯等。

  “到私立学校任教,都是奔着工资去的。”教师张英(化名)对自己“改换门庭”的初衷直言不讳:“2005年时,公办学校工资只有八九百元一个月,私立学校当时就3000多元。后来,公办学校陆续提了3次工资才涨到2400元左右,而我现在每月工资有4800元,仍然是我原同事收入的一倍。”

  当初,张英从公办学校转到私立学校任教并不复杂。“私立学校少了一个老师,我就去上了一堂课,考核通过后,私立学校校长给了我一张表,我找原校长签字盖章就行了。”她记得,他原来公办学校有100多个教师编制,转投私立学校的有八九人,最早的一个2005年就走了,所以,校长见怪不怪,也没多说。

  张英介绍,后来她把表格交给私立学校,私立学校再交给教育局备案,一切手续就办妥了。“那张表格叫借用表格,大意是私立学校借用公办教师,学校、镇教育组、市教育局都同意的。”但她对自己有清晰的身份认定:“我只是人过去了私立学校,身份仍留在原学校。” 她最近要评职称,就还是通过原来学校,“私立学校职称没用,跟工资不挂钩,但最终有一天还是要回公办学校,所以不得不评”。

  在与私立学校签订合同时,私立学校扣押了张英的毕业证,以及从工资中扣除了2000元保证金。

  刘明(化名)2007年从公办学校转到私立学校任教,在原校他也仍然有编制。“编制保留是经过了原学校、镇教育组、市教育局批准的,名义是借聘。我的一切手续都是私立学校帮忙办的,走时只跟镇教育组打声招呼。”他的私立学校聘任合同书还直接写明了“甲方按相关规定为乙方办理人事档案、职称认定晋升,评优、评先。”

  “这不是个别公办学校的特殊做法,而是教育局允许如此,很多学校都存在这种情况。”邱文权介绍,当地私立学校“借用”公办教师,并不是最近才出现,已存在很长一段时间。他一同事转去私立学校,占着编制整整十年了。

  羊城晚报记者采访到了5位教师,他们来自不同的公办学校,其中4位现仍在私立学校,1位重回到公办学校。在私立学校任教最长的达8年,最短的是今年才去。

  张英现所在的私立学校初一有100多个老师,20多个是从公办学校转过来的。普宁梅塘镇一公办中学老师说,他所在学校编制50人左右,有7人去了私立学校。普宁燎原镇一所公办教师告诉记者,他们学校教学任务重,却有2个老师占着编制“跳槽”了,学校不得不请代课教师。

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