中国教育

建立一支高素质的教师队伍，是扎实推进素质教育和提高教育质量的关键。《中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》、《国务院关于基础教育改革与发展的决定》及教育部颁发的《基础教育课程改革纲要》等一系列重大举措，都为教师教育提出了新的更高的要求。教师教育必须面对基础教育的改革与发展的新形势深化教育教学改革，全面实施素质教育，调整培养规格，改革人才培养模式和专业设置，改革教学方法及手段，不断提高教师教育的办学水平，以适应基础教育改革与发展的需要。

我省的教师教育已在"九五"期间进行了规模、布局和结构的调整，平稳地由三级师范过渡为两级师范。转变教师教育观念，适时地将工作重点转移到深化教育教学改革尤其是人才培养模式改革上来，提高人才培养质量，是摆在全省各级师范院校迫在眉睫的工作任务。为此，省教育厅提出以下意见：

一、明确目标，深化改革

高等师范院校的根本任务是培养初中等教育的合格师资。但长期以来教师教育处于封闭状态，受传统教育思想和教学观念束缚、培养目标单一、专业设置狭窄、教学内容陈旧、教学方法和手段落后等，增减的师资不能适应当前基础教育改革与发展的需要。为此必须把深化教学改革、提高教学质量和效益作为当前的核心工作抓紧抓好，教师教育不仅要主动适应基础教育的改革与发展，也应密切关注基础教育研究基础教育，引导和推动基础教育改革与发展，这是开放的教师教育义不容辞的义务和责任。

中小学教师培养模式改革的目标是：加强科学研究、更新培养观念和质量观念、创新培养模式、调整学科与专业结构、整合课程的体系、切实提高中小学教师的培养质量和水平，为素质教育的全面实施提供强有力的、优质的师资队伍支持。

二、抓住根本，积极推进

要坚持教师教育改革的基本原则和精神实质，尤其是开放化、一体化、专业化的原则和精神，积极推进中小学教师培养模式改革。师范院校应组织精干的科研队伍，集中精力进一步研究教师教育的新特点，探索教师培养的课程体系和教学计划，以及各种新的管理模式、教学模式和评价方法。在搞好学历教育的基础上，加强教师资格证书教育。

教师培养和教育的机制要从训练型、终结性、一次完成的模式和制度，向注重学生发展、创新、终身性、多次进行的模式和制度转变，逐步完成师范院校由单纯职前教育机构，向终身教育机构的转变。实现以师范院校为基地，教学、科研、培养、培训四位一体的"校本"培养模式。

三、加强专业整合，拓展师范专业学生从师任教的适应性

随着基础教育新课程方案的实施和深化人事制度改革，基础教育越来越要求教师具备较高的综合素质，这也是现代社会发展对人才的要求。过于狭窄的专业设置限制教师人才素质全面发展的空间，制约教师人才的复合适应性。为此，各院校要加大专业设置改革的力度，突出学科与专业结构的综合性和课程的多元性，紧密结合基础教育课程改革方案，向适应高素质综合性人才培养模式转变。小学教师培养要尽快在现有在校生中进行文综合和理综合或其他复合性人才培养的试点，从2002级新生开始进3+1"、"3+1+2"、"4+2"等试点；小学教师培养在坚持综合培养的基础上，试点培养复合型人才（如：使用外语教学、科学课、艺术课、综合实践活动课教师）的培养，以探索教师人才培养的新模式，使一专多能落实在未来教师的教学实践中。

四、深化教育类课程改革，提高教师教育理论素养

学科与专业结构的多元化与综合化集中体现在课程上。中小学教师培养模式改革中的课程改革，重点在教育类课程上，它是教师教育"师范性"的根本保障。教育类课程改革一定要根据教师人才成长规律统筹安排，与基础类学科课程改革同步，实现与基础类学科的有机结合，本专科教育类课程要按一个模块设计操作，基本统一。形成教育类学科的基本理论课、教育教学技能课和教育实践课三类课程比例合理的教育类课程结构和体系，其比例建议为2：2：3，教育类学科的课时应达到全学程总课时的18%。

教育类课程的改革要突破传统观念和思想的束缚，遵循现代教育观念和教育思想，理论密切联系实际，注重剖析案例，以利于学生形成正确的教育思想和教育观念，促进学生形成教学技能，提高学生教学实践能力，使之能够开展案例式教学和研究性学习。

五、加强外语教学，积极进行使用外语教学的试点工作

随着中国加入世界贸易组织，中国将进一步对外开放，各行各业与世界的接轨成为必然趋势。教师人才的培养也要适应这种趋势。为此，要加强外语教学，尤其是加强小学教师培养的外语教学，要增加外语课时，改革教学方法和手段，提高外语教学水平。当前基础教育使用外语教学试点工作已在全省启动，教师的培养要全面顺应这种趋势和动态，及时在高年级启动使用外语教学试点，力争三到五年内达到每个专业都有4－6门专业课程熟练使用外语教学。高师院校要在2002年招收的新生中拿出一定数量的名额试办使用外语教学的实验班。

六、加强实践环节教学，培养学生的创新精神和实践能力

各院校应注意学生创新精神、创新意识、创新能力和实践能力的培养，大力加强校内外教学实践基地建设。实践教学中的实验教学、专业实习和社会调查、教育实习、微机训练（专科执行文科类标准）及教师职业技能训练应达到教育部颁发的《高等师范本科学校教学合格评估方案》中规定的Ａ类标准。实践教学要侧重管理和指导，放手鼓励学生大胆实践，勇于创新。

除坚持抓好传统的教师职业技能训练和坚持教师职业技能合格证书制度外，强化提高以计算机为基础的教育信息技术辅助教学和研究的能力。整合计算机和教育信息技术的教学，提高教学效率，试行教育信息技术等级证书制度，毕业生应达到《辽宁省骨干教师教育信息技术培训二级考核纲要》考核标准。

七、改革教学方法和教学手段，采用研究性教学模式

大力提倡案例式教学和研究性学习。积极引导教师使用现代化设备进行教学，特别是利用计算机多媒体辅助教学。必修课程的教学应有不少于30%的课程内容采用案例式教学和研究性学习方法进行，25%的课时采用计算机多媒体辅助教学。切实加强教育信息化基础建设。到2005年各院校要建设成校园网并与中国教育科研网联接，结合本校条件，充分利用现代远程教育平台，为广大师生提供丰富的教育服务。强化教育信息技术在教学中的应用，以教育信息化推动教师教育的现代化，以推动中小学教师培养模式的改革。

八、加强教师专业化研究，提高教师教育专业化水平

教师专业化应是在教师整个专业生涯中，通过终身专业训练，获得教育专业知识技能，实施专业自主，表现专业道德，并逐步提高自身从教素质，成为良好的教育专业工作者的专业成长过程。教师专业化是教师教育改革与发展的理论基础和必然结果。师范院校作为培养教师的专门机构，要全力以赴地研究和探索教师专业化的理论与实践，要发挥高校理论研究的优势，组织人力，进行专题研究，要深入到中小学校和幼儿园中去开展理论和实践研究。

各院校都要在附属中小学、幼儿园或实践基地设立研究项目，结合基础教育改革与发展的新问题，适时进行改革研究，不断提高教师专业化研究水平，为教师教育改革提供理论支撑。

九、保障措施

在依法增加对师范院校投资的同时，要加大对高师院校教学改革的投入，改革需要成本，没有投入的增加，谈不上对改革的支持和重视，各院校学费收入用于教学的经费不得低于20%，并要设立教学改革专项经费，省教育厅将设立专项经费支持各院校进行改革。2002年新学年始，各院校要启动按新的培养模式培养教师的试点，要做好各项准备工作。各院校应制定相关的配套政策，予以倾斜，确保中小学教师培养模式改革的顺利进行。