澳大利亚是一个年轻、美丽富有朝气的国家,它的教育发展很快,就象澳大利亚美丽的自然风光一样,其教育也正引起世人的兴趣。澳大利亚教育颇具特色,职业技术教育更是如此。
澳大利亚的职业技术教育由三部分来实施,即中学,技术与继续教育机构、成人与社区教育机构。
澳大利亚的教育分三十层次,第一级为学前教育和小学,第二级为中学7--12年级,第三级包括技术与继续教育和高等教育,实施职业技术教育的技术与继续教育系统与高等教育并列作为第三级教育。这与我国有下同,可能是因为它们都属于中学后教育的缘故,也可能是因为澳的技术与继续教育较为发达完善。
一、中学阶段的职业技术教育
澳政府认为,教育应该促进个人的发展并适应社区的发展需要;中等教育完全有必要在实施普通教育的同时,向学生提供一股性的职业技术教育,中学的最后两年更为关键。例如,开发速写和打字科目,它们是各行各业都需要掌握的基本技能。作为现代人,也应该具备一些木工、金工、机械制图、农业和畜牧业、商业、家政等方面的知识和技能,无论是继续升学,还是进入职业界它们都是必需的。因此,这些科目被纳入到中学35门统一课程(即必修课程)之中。在中学开设这些职业性课程的目的在于让学生掌握一般性的职业技能,而非形成某一职业专长。
就是在中学的最后两年,职业教育的内容仍占总的教学内容的11%。近几年,澳政府在中等教育加强普通教育与职业教育一体化的过程方面作了许多努力,一方面加强投资,协调普通教育与职业技术教育的部分关系;另一方面,重新制定若干中等教育政策,如将课程编制的部分权力下放到学校,加强升学和就业指导,要求高等院校修改入学标准,适当加强职业技术教育科目在入学标准中的比重。
二、正规的职业技术教育系统
谈到澳大利亚的职教,不可不谈到“TAFE”,它是技术与继续教育(Technica1 and Further Education)的简称,技术与继续教育系统是澳实施职业技术教育的主体,是职前的正规职业技术教育,学生主要来自中学的10、11、12年级,也有的是成人与社区教育机构转进来的,每年约有150多万人,在各种TAFE的教育机构中接受职业技术教育或培训。
TAFE的学校和机构很多,遍布全国,从它与大学、中学的学校数和在校生数的比较中,可见澳的职教之发达。
TAFE既与普教、高教相沟通,又自成体系。TAFE大致可分为三个层次:
第一层是以获取1一4级职业证书为目的的教育,主要是学习医疗、文秘、商业、工艺设计、家政、旅游等方面的实用知识技能,课程讲究实际、灵活。
第二层次是以获取职业文凭为目的教育,所学的课程既能满足个人就业的需要,又可作为进入大学的资格,大多数职业文凭课程需学习两年。
第三层是以获取高级职业文凭为目的教育,主要是一些应用科学、计算机等方面的应用专业,但不如第一层次的TAFE那样强调实际,可操作性、理论知识较强,这个层次的学生可以获得学士学位。三个层次的TAFE是沟通的,学生可以从第一层次一直升人第三层次。第二、三层次的TAFE在澳大利亚称为技术与继续教育学院,属于高等教育范畴。它的建立为中等教育和高等教育开辟了另外一条途径。它们提供各种层次和各种类型的中学后教育课程,满足未能进入大学和高等教育学院深造的学生的愿望,使他们获得接受高等教育的机会,顺应社会变化的需要,为各行各业培养足够的中学后层次的技术人才。这很值得我国正在发展中的高职的惜鉴。
三、非正规职业教育系统
澳有根多成人与社区教育机构,传统认为人与社区教育主要是一种养闲教育,而现在逐步认识到它在职业教育和培训中的重要作用,例如,向失业者和职业适应不良的人们提供训练,帮助他们重新回到工作中去,这些训练除了职业操作技能外,也包括基本训练(如读、写、算)。这有助于他们中的一些人将进入TAFE 继续学习。大多数成人与社区教育机构是非政府办的,也是非赢利性的,但它们常得到一些政府的辅助金。
成人与社区教育的特色在于它有灵活的教学计划、课程,在于它以社区需要为目标。1993年,澳制定了有关成人与社区教育政策,其目的在于保证成人与社区教育与TAFE相沟通,并且提高其它教育机构对成人与社区教育培养的学员学习结果的认可。
澳的职业训练是以能力为本位的,各种训练是以获得能力为目的,并且强调这些能力在工作现场表现出来。在工业界对能力训练提出的要求的基础上,根据各职业群的具体情况,分别制定出国家统一能力标准,因此,尽管澳职业训练机构很多,却显得有条不紊。