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美国职业教育的现状及启示
2001-08-23    贾德永

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  美国职业技术教育体系创建于1911年。六十年代大体形成全国范围的职业技术教育系统,八十年代以来,又有了稳定的长足发展,就其现状可概括为:分(管理体制分级管)、重(课程设置重应用)、多(经费来源多渠道)、看(教师资格看实践)。
  一、在管理体制上,大体实行州政府和地方政府分级管理,以地方为主的管理体制。

  目前,全美有8个州成立了职业技术教育委员会或类似机构,作为政府的职能部门,统筹、协调和规划全州职业技术教育,其它州的职业技术教育大多归高教委员会管理。这两个委员会有共同的职责:(1)制定本州有关职业技术教育的政策、法规和确定发展规划;(2)管理分配联邦政府和州政府用于职业技术教育的资金;(3)审议、评估课程设置和培训项目;(4)颁发教师资格证书;(5)

  确定学生的收费情况和审计学区财务执行情况等。各州下面设的学区教育委员会负责讨论制定学区财务预算、确定和调整专业设置和培训计划、向学生提供经济资助和就业指导、聘任校长和聘请教师等。

  二、在课程设置上,保持了灵活多样、应用性强的特点。

  美国职业技术学校根据社会需求设置课程并及时调整专业门类;学生根据劳动力市场变化需要先择自己的专业方向。课程设置主要有:一是副学士学位课,一般为二年,学生毕业可转入大学(学院)继续深造;二是职业培训证书课,分为两年制、一年制和不到一年的短期培训课,重在就业的岗位知识和技术技能的培训;三是学徒培训课,学徒可在职业技术学校选择适合自己的专业接受培训。总之,职业技术教育课程设置都与300多个职业有关,专业领域主要包括八大类:农业综合企业、工商业、市场与销售、建筑与工程制图、家庭经济、公共卫生、服务行业和技术培训。

  三、在经费来源上,主要靠当地财产税、州政府拨款、联邦政府资助和学生学费。

  美国的职业技术教育非属义务教育,但学校不以盈利为目的。其经费来源主要有:当地财产税,约占学校收入的45%;州政府拨款,占学校收入的18%--20%;联邦政府资助,约占10%;学生学费占8%--10%,主要用于增设新的急需专业课程和培训计划,以及向残疾学生、少数民族学生和低收入家庭的学生提供资助。

  四、在教师资格上,分专职和兼职两种,其中大部分为兼职。

  职业技术学校聘请教师实行资格证书制,即必须持有州教育主管部门颁发的许可证方能任教。由于职业技术教育的特性,学校聘任教师时非常重视教师的直接工作经验,一般要求必须有二年以上工作经验。还要求应聘者学过教育学课程,光有二年工作经验,没有学过教育学课程者,必须在聘用期限内,修完规定的教育心理学、教学方法等六门课程,否则不算合格教师。从上述美国职业技术教育现状来看,虽然说不上什么特殊高明之处,但对我们的启示作用是不可忽视的。

  启示一,在于重视职业技术教育对经济发展的直接作用。在美国,扩大职业技术教育在经济发展中的作用,是职业技术教育的一大目标,因为职业技术教育的规模和水平影响着产品的质量、经济效益和经济发展速度。

  启示二、在于重视毕业生的就业追踪调查,把教育与就业紧密联系在一起。

  美国职业技术学校重视及时了解毕业生就业状况及所学专业和从事职业的情况,为今后职业培训计划及改革课程设置和教学评估提供信息、数据,为学生就业提供更好的指导,困为毕业生的就业状况如何直接影响到学校的办学效益。

  启示三、在于重视与工商企业界的合作关系。各学校聘请工商企业界人士担任学校顾问,帮助学校设计和更新课程、评估检查教学活动、向学校提供信息;学校则经常向企业了解其岗位需求和社会需要的专业,作为评估学校教学效果的参考,使学校与企业之间形成一种互惠互利的供需关系。
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