中国教育

　　推进招生考试制度改革系列谈之四

　　招考改革是学校改革的一个很重要的环节，不仅对高等学校产生深远的影响，而且对普通高中改革发展也带来新的机遇。招考方式的改革影响着学校的教育思想和育人方式，将有力地促进普通高中从应试教育转型为真正意义的素质教育。

招考改革为转型发展带来新机遇

　　《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》明确提出推进考试招生制度改革：“逐步推行普通高校基于统一高考和高中学业水平考试成绩的综合评价多元录取机制。探索全国统考减少科目、不分文理科、外语等科目社会化考试一年多考。”《决定》提出的招考改革，既是指引高等教育招生改革的具体要求，又是引领普通高中改革发展的行动指南。

　　过去的招考改革，主要停留在考试科目的改革上。如很多地方试行过的3+X科目改革。不论是3+1、3+2、3+大综合还是3+小综合，都没有解决好高校选拔新生和中学实施素质教育的问题。目前普遍实行的3+文综、3+理综，同样存在学生负担重，知识能力不全面，进入高校后续发展不足的问题。《决定》提出的招考改革，不仅是考试科目的改革，同时又是考试制度的改革，目的是从根本上解决一考定终身的弊端，进一步推进素质教育。

　　办学思想转型：切实把办学思想转到立德树人

　　高校招生首先是招人，而不是招分。已往在招生过程中是先看分后看人，以分录人。不少学校重分数轻育人，为了提高分数，教师和学生都很辛苦，但做人的基本素质仍很欠缺。学生后续发展能力并不强，从根本上忽视了教育的本质。

　　国家十二五教育发展规划提出，坚持以人为本，全面实施素质教育。《决定》又明确提出坚持贯彻党的教育方针，坚持立德树人。强调了立德树人的重要性和紧迫性，进一步明确了学校的根本任务是育人。因此，办学思想要由应试教育切实转型为素质教育。要从重分数切实转变为育人。把学校和师生的精力用到育人上，其实，做人的基础打好了，分数也会上来。

　　育人的本质是开发美好的人性，人性的最高价值是真善美。真善美不仅是普通公民的基本素质，同样是拔尖创新人才的核心素质。学校教育的过程，就是引导学生不断追求真善美的过程。是不断发现开发人的发展潜能的过程。重提开发真善美很重要，今天社会的浮躁功利与人们内心深处缺失真善美不无关系。科学求真，人文求善，艺术求美，体育求健。勤奋学习为求真，关爱他人亦为善。不断增强人文、科学、审美素养和运动习惯，确立正确的世界观、人生观和价值观，树立积极的人生态度。从关爱他人到关爱社会，从树立家乡意识到国家情怀直至世界视野，逐步成为国家和社会需要的新型人才。要从中华民族传统文化中吸取精华，从世界文明中开拓视野。做厚德之人，自强之人，全面发展之人。人品，始终是招考选拔的第一要素，也是学校培养人才的第一要素。招生，要把招人放在第一位。努力探索人才选拔注重人品考查的有效途径，立德树人才能切实到位。

　　课程结构转型：由单一课程向多元课程转变

　　切实把课程建设转到德育为先、能力为重、全面发展的总体目标上来。高考科目减少，实行学业水平考试，课程结构必然要调整。高中课程要适应新要求。满足学生充分发展和高校选拔合格新生的需要。

　　在应试教育背景下，学校课程是单一的，所有的学生都是一个课程标准，就容易造成一部分学生跟不上，一部分学生吃不饱。跟不上的学生感到负担重，吃不饱的学生发展不充分。大一统的课程很难培养个性差异的学生，也很难满足不同类型的高校选拔的需要。在新的招考背景下，由于学生个性发展的不平衡，高校选拔的差异性，如何满足学生的个性发展，让不同类型的高校选拔到自己所需要的学生呢？首先要以课程为基础，在减少统考科目的背景下建立多元课程体系。这需要普通高中要有科学的课程思想，对国家课程进行二次开发，开发后的课程让不同基础、不同潜力的学生得到充分发展。既要满足研究型大学的选拔需要，又能满足普通应用型高校的选拔。以课程保证育人质量，满足招考改革的需要。既要有国家规定的必修课，又要有满足学生个性发展的选修课，既要有国家课程，又要有体现学校特色的校本课程，基础性、拓展性、发展性并重。

　　统考科目减少后，还需要在学业水平考试的基础上进行拓展，以满足高水平大学录取要求。让有特长潜能的学生充分发展。英语学科要研究如何适应社会化考试，有效解决好哑巴英语问题。在课程建设上，要切实了解社会化考试的要求，不仅重视读写能力，更要重视听说能力。语言环境的建设，需要课程作支撑。语文学科如何体现学科功能？当前语文用时不少，学习成效不大，考试丢分最多，这些一直是困扰语文教学的问题。改变这些都需要从课程构建做起，命题设计也要考虑科学性、实效性。