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基层代表委员：建立教育成本补偿制度

2003-03-10　　　　记者　翟帆

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“国家应该建立教育成本补偿制度，弥补贫困地区在中小学教育投入上为发达地区所作的贡献”，全国政协委员、武汉大学教授张俐娜虽在大学执教，却对我国基础教育特别是农村义务教育的发展保持着密切关注。

　　张俐娜认为，基础教育“分级办学、分级管理”的体制，实际隐含着“谁投资、谁受益”的市场经济资源配置和财富分配原则，但教育活动不是一般的经济活动，它的利益相对可分性很低，产品具有公共属性。现在，人才大多是由贫困地区流向经济发达地区，发达地区不用支付过多的教育成本，至少没有支付大学生前期成本，却坐收“人才红利”。

　　张俐娜说，为了弥补贫困地区在中小学教育投入上为发达地区所作的贡献，国家应该建立教育成本补偿制度，由经济发达地区拿出特定资金，对贫困地区教育进行补偿，以进一步保证贫困地区的教育投入。此外，也可以通过中央在发达地区开征教育税，作为对贫困地区进行教育成本补偿的资金来源。

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