十届全国人大代表、河南郑州黄河科技学院院长胡大白说,目前正在蓬勃发展中的民办教育遇到了四道不易跨越的“门槛”。
胡大白代表所说的“四道槛”分别是:办学起步太难。许多民办学校刚开始时都是“无校舍、无资金、无师资”;教育资源配置不合理。一大批丰富的教育资源比如校舍、试验室、师资和图书被封闭在许多公办学校和单位,存量很大,急待开发;办学资金极度紧缺,发展没有后劲;生源素质参差不齐,有的基础太差,影响教育质量。
近年来,尽管我国的高等教育事业取得了很大的发展。但是,在经济飞速发展的形势下,从数量、结构、种类、专业设置等方面来看,仅靠公办学校已明显不能满足社会主义现代化建设的需求,适应不了市场多元化对人才培养多专业、多规格、多层次的要求,更满足不了社会青年受高等教育的渴望。正是在这种情况下,民办高等教育蓬勃兴起。
胡大白代表说,长期以来,社会一直对民办高校采取歧视性政策。民办院校的学生不能享受学生火车半票的优惠,金融系统的助学贷款仅限于公办院校等。这些都忽视了在办学方面应当坚持平等和公平的原则,是重“公”轻“民”思想的具体表现。尽管民办教育促进法已经作出规定,民办学校的受教育者在升学、就业、社会优待以及参加先进评选等方面享有与同级同类公办学校的受教育者同等权利,但是要想让这些规定在实际工作中全部得到不折不扣的执行,还需要很长一段时间。
胡大白代表认为,民办教育促进法是解决民办教育现存突出问题、促进民办高等教育快速发展的“及时雨”。公办高校应该打造精品,着力培养基础理论和高精尖人才,瞄准世界高等教育发展趋势,与国际接轨;民办高校应该着眼于大众高等教育,培养基础性实用型人才。这样就可以形成公办教育和民办教育共同发展的局面。
胡大白代表认为,尽管目前民办高等教育的实力还比较弱,管理上也存在这样那样的问题,办学行为还有待规范,办学质量也有待提高,但是,从民办教育这些年的实践来看,它显示出了巨大的活力和能量,积累了宝贵经验,正由我国教育的“补充型”走向“共同发展型”。
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