-签证和护照,都要按指纹,飞机落地前,先报乘客名,学生不报到,学校要报告
美国总统布什14日签署了一项已由国会通过的旨在加强边境安全、控制外国人入境的法案,使之升格为法律。
新法律要求所有发给非美国公民的签证、护照和其他旅行文件都必须包括持证人的大拇指指纹或视网膜扫描记录,以便执法人员能够证明持证人的身份。
新法律要求所有从外国抵达美国的飞机及客轮在到港之前提供乘客名单。法律还要求边境关卡安装能够辨认入境者指纹等身体特征的机器,入境人员必须持有防伪的护照和签证,其身份证件必须适合仪器的扫描和辨认。此外,法律还同意增加边境巡逻人员的工资,并允许该局增加200名调查人员和200名巡视员。
此外,根据新法律,美国移民和归化局将建立一套跟踪在美国上学的外国学生情况的制度,详细记录接受外国学生学校的校名、学生签证得到批准的日期以及何时入学等情况。法律还要求接收外国学生的学校:一旦学生没有报到,必须通知政府。
虽然布什在签署法案时称,他不想把美国“变成一个堡垒”,但他同时强调:“我们必须知道都是什么人来访问我们的国家,他们为什么来。我们必须知道这些来访者在做什么,何时离去。要想使我们国家更安全,这些信息是必要的。”
新法律总耗资将达32亿美元,使布什政府今年的预算赤字增加至1000多亿美元。尽管如此,该法案在国会讨论时仍得到了议员们的强力支持。加利福尼亚州民主党参议员戴安·费恩斯坦认为,这是安全意识首次成为移民政策的一部分,一些移民政策漏洞因此被堵住了。
布什对新法律惟一不满意的地方是,法律中没有包括允许非法移民在申请合法身份期间留在美国的条款。他表示,他正在与国会协商以对此加以完善。
徐海静(新华社供本报特稿)
留学生亲属赴美将受影响
新华社记者采访了一些中国留学生,他们都表示,布什14日签署生效的边境安全法案对他们的学习影响不是很大,因为他们来美国的目的就是求学。中国驻美国使馆教育处的官员说,目前还没有听说有中国留学生受到影响。但在生活方面,部分留学生担心有关探亲期限的规定会使他们受到影响。有些留学生或者在美国工作的中国学者希望父母能来美国居住一段时间,或享天伦之乐,或请父母帮忙照看孩子,但新措施使这些计划难以实现。因为即使他们的父母能够成行,经过旅途劳顿之后逗留30天就得回国,既劳神又费钱,实在有点得不偿失。
实际上,这个问题也是全美亚洲裔移民最为关切的问题。由于大多数亚裔第一代及第二代移民的亲友仍在他们的祖国,而东方人又特别重视家庭团聚。不少亚裔团体动员民众向国会、司法部和白宫写信表达反对意见。但从目前情况来看,有关规定不会因此作出重大调整。
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