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新闻出版总署:教材教辅出版要少而精 廉而俭
2010-05-05    中国新闻出版报

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  为贯彻落实《教育部等七部门关于2010年治理教育乱收费规范教育收费工作的实施意见》和七部委联席会议精神,按照“谁主管谁负责”和“管行业必须管行风”的原则,新闻出版总署日前印发了《2010年新闻出版总署治理教育乱收费工作任务分解意见》(以下简称《意见》)。

  《意见》要求,新闻出版管理部门要加强质量监管,改进出版工作。一方面,努力提高教材教辅质量,推动出版单位精心选题、精心策划,努力提高教材教辅出版质量,为学生提供少而精的教材教辅,通过限制豪华版教材出版,及时调整教材印张和零售价格,尽可能减轻学生负担;另一方面,组织开展针对中小学教材教辅质量的专项检查,公开曝光不合格教材教辅品种及出版发行单位名单,广泛接受人民群众和社会各界的监督,逐步建立教材教辅质量公告制度。

  《意见》指出,要在新闻出版行业开展诚信教育,切实端正行风。进一步规范教材教辅出版发行领域秩序,认真解决群众举报和检查发现的违法违纪问题,加大对违规单位的处罚力度,大力纠正行业不正之风。同时,在全行业开展诚信宣传教育和职业道德教育,加强诚信体系建设,营造“依法经营、违法必究、公平交易、诚实守信”的教材教辅出版发行环境。

  《意见》强调,要加大监管力度,维护市场秩序。充分发挥全国“扫黄打非”系统的优势,针对教材教辅市场存在的问题,在全国范围开展专项整治工作。净化校园周边出版物市场,切断侵权盗版和非法出版物源头,斩断伸向教材教辅市场的黑手,保障学生的合法权益。同时,以教材教辅编写审定机构、出版发行单位和学校为重点,广泛开展宣传教育,引导大家自觉抵制侵权盗版和非法出版教材教辅,形成良好的社会舆论环境。

  据悉,新闻出版总署将抓紧修订《出版管理条例》、《出版物市场管理办法》,进一步明确教材教辅出版、印刷和发行市场的准入门槛、管理重点、企业责任和处罚措施。健全教材编写、审定、印制、出版和发行管理制度,规范教辅定价。建立教材出版的准入和退出机制,加强监督检查,严厉查处买卖书号、买卖版号的行为。继续深化教材出版发行体制改革,建立教材价格控制机制。努力遏制教辅材料过多过滥的状况,加强对难点问题的调查研究,在国家法律法规和宏观政策的指导下,积极探索教辅印张限价的实现途径,解决教辅“高定价、低折扣”的问题。

  (记者 姚贞)

 

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