中国教育

　　教育公平，正如春风化雨润泽着神州大地。没有一流教育就没有一流人才，就不能建设一流国家－－立德树人 质量为重

　　2011年7月，一个清华大学和北京大学同时发布的消息吸引着全球学术界的目光：在今后5年时间内，由这两所中国知名高校合作组建的生命科学联合中心将每年面向全球招聘15至20名高级研究学者。

　　这是“清华北大生命科学人才培养与科学研究改革试点”自2010年底启动后，推出的又一项创新举措，其目的就是要把这个中心打造成培养拔尖创新人才的实验场。

　　一直以来，中国教育面临着一个难以解答的追问：中国为什么出不了杰出人才？从钱学森先生发出世纪之问，再到11名教授联名致信教育部部长，提升质量已经成为中国教育改革和发展迫切需求。

　　“要把提高教育质量作为教育改革和发展的核心任务，摆在各级各类教育更加突出的位置，树立以提高质量为核心的教育发展观。”一年前，胡锦涛总书记在全国教育工作会议上的讲话，向各级各类教育提出了明确要求。

　　教育规划纲要提出－－拔尖创新人才培养，不仅是我国高等教育正在面对的深刻变革，也是各级各类教育着力提高质量的长远目标。

　　一年间，提高质量成为各级各类教育目标一致、统筹协调的系统工程：

　　－－德育为先成为校长教师首要职责。启动“整体规划大中小学德育课程”，构建大中小学有效衔接的德育体系。2011年高校学生思想政治工作调查显示，当前高校学生思想主流继续保持积极健康向上良好态势。

　　－－素质教育改革有序推进。在新组建的基础教育课程教材专家咨询委员会和专家工作委员会指导下，义务教育课程标准修订和审议工作进展顺利，一个更加符合教育发展规律和人才成长规律的课程体系正在建立。

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　　－－促进学生健康发展成为共识。在亿万学生阳光体育运动的示范带动下，学生每天一小时校园体育活动形式多样，广受欢迎。生活费补贴覆盖面扩大到非寄宿家庭经济困难学生，民族县、贫困县免费营养餐试点逐步推广。

　　－－技能型人才培养势头稳健。15个行业、139家企业和166所职业学校通过校企合作，组建43个行业职业教育教学指导委员会。30个省份通过集团化办学，设立行业性职教集团400多个。

　　－－拔尖创新人才培养方案逐渐清晰。在北京大学、清华大学、中国人民大学、浙江大学、南京大学，复旦大学等一批高校多样化探索经验基础上，遴选19所大学率先实施“基础学科拔尖学生培养试验计划”，采取自主招生、二次选拔等途径，遴选最有潜力的学生从事基础科学研究。

　　－－高等教育质量提升开始起步。加大投入实施“高等学校本科教学质量与教学改革工程”，修订《学位授予和人才培养学科目录》，增加艺术学及一些国家急需学科；组织修订《普通高等学校本科专业目录》，拓宽专业口径；修订《普通高等学校本科专业设置规定》，落实扩大学校办学自主权。

　　从140多所高校增设25种战略性新兴产业相关专业到扩大专业学位研究生招生规模比例至30%，从实施中西部高等教育振兴计划到推进中职优质特色学校建设……

　　一系列政策调整，无一不是以国家现代化建设需求为导向，无一不是瞄准教育事业发展的关键环节。

　　教育大计，教师为本。

　　有好的教师，才有好的教育。根据教育规划纲要的部署要求，加强教师队伍建设正在成为提高教育质量的重要任务－－

　　师范生免费教育示范作用初步显现。全国10597名首届免费师范毕业生已签约10492人，签约率为99%。其中到中西部地区中小学校任教毕业生占签约人数的91%。

　　农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划继续拓展。去年中央财政拨款30.5亿元，招聘教师6万多人，地方招聘1.2万多人；义务教育阶段教师绩效工资全面落实，覆盖在职人员1051万人、退休人员382万人；农村边远艰苦地区学校教师周转宿舍建设试点项目反响强烈。去年中央财政安排专项资金5亿元，今年增加到15亿元。

　　以“国培计划”为抓手的教师培训开始启动。去年中央财政安排经费5.5亿元启动实施“国培计划”，共计培训中小学教师115万人，农村教师110万人。

　　目前，“国标、省考、县聘、校用”的中小学教师职业准入和管理制度正在推进，一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质专业化教师队伍正在组建。

　　教育大计，质量为重。

　　从“两基”督导检查和评估验收制度到对县级人民政府教育工作督导评估制度，从中小学校督导评估制度到专项督导检查制度，从基础教育质量监测到发布国家教育督导报告…… 一个中央、省、地、县四级联动的教育督导体系已经建成，一个由国家层面统一设计的国家教育质量监测评估机构即将成立。