国开行是在全国助学贷款工作陷入困境的关头勇敢地承担起社会责任的。2004年,生源大省河南发生国家助学贷款招标业务流标,其他一些省份也出现类似现象。为了破解学贷困局,国开行从支持教育事业发展的大局出发,主动承担河南省的助学贷款业务,运用开发性金融方法,成功探索出高校助学贷款“河南模式”,并在各地推广,取得良好效果,掀开了助学贷款工作新篇章。2007年,为进一步扩大受助面,方便学生,真正实现应贷尽贷,国开行提出全新的生源地信用助学贷款模式,在甘肃等5省市试点后,2008年在全国全面推广,得到广大学生及家长的普遍欢迎,被许多家庭经济困难学生及家长称为民心工程、爱心工程。
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国开行完善助学贷款模式,将开发性金融的融资优势和教育部门的组织协调优势相结合,形成了教育部和国开行统一组织领导,财政、人行和银监等部门支持配合,国开行省级分行和省教育部门协调管理,县级(或高校)资助中心负责具体的运作体系。目前,国开行助学贷款业务体系覆盖全国25个省(区、市)、1695个县(区)、2564所高校,服务网络覆盖全国广大城乡县域乃至乡镇,学生上大学前在家乡就可以获得贷款。包括新疆和西藏在内的中西部全部18个省份均实现了业务全覆盖。据不完全统计,2011年,贵州省近40%、革命老区甘肃会宁县70%和陕西富平县52%、三峡库区重庆开县60%考上大学的学生都获得了国开行助学贷款。
为提高效率,方便管理,国开行开发了助学贷款管理信息系统和学生在线申请系统,实现了从贷款申请到贷后回收的电子化管理,学生在家乡、在高校都可方便地通过网络申请贷款,在全国任何地方都可通过网络偿还贷款,极大方便了学生,也提高了工作效率。
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