中国教育

　　——中小学布局调整取得明显成效。按照自治区的总体部署，适应撤乡并镇、生态移民、城镇化建设的需要和学龄人口下降的实际，结合国家“义务教育工程”、“危房改造工程”、“农村寄宿制学校建设工程”和“中小学校舍安全工程”等各项教育工程的实施，按照先建后撤、因地制宜、分步实施的总体要求，广泛开展了以农村牧区为主的布局调整，全区中小学布局更加合理，办学效益得到提高（表3）。

　　 ——高中阶段教育得到较快发展。普通高中规模基本稳定，中等职业教育快速发展，高中阶段教育毛入学率达到88.34%，超过全国同期平均水平，提前达到全国“十一五”规划纲要确定的目标，全区普及高中阶段教育已有良好基础（表4）。

——高等教育大众化水平进一步提高。“十一五”以来，自治区基本完成了高等教育资源调整、整合以及规模快速扩张的任务。全区普通高等学校达到41所，比五年前增加了8所；普通本专科在校生数达到35.19万人，比“十五”末增加12万人；高等教育毛入学率达到23.1%，比“十五”末提高4.8个百分点，高等教育大众化水平进一步提高（表5）。

　　——高等教育办学条件逐步改善，质量逐步提高。按照国家控制招生增长速度，全面提高教育质量的总体要求，我区加大投入力度，改善高校办学条件，高校教师队伍学历层次、校舍建筑面积、教学仪器设备值均有较大幅度提高；专业结构不断优化，重点学科和重点实验室建设取得较大进展，高校毕业生就业率逐步提高（表6）。

　　——民族教育得到优先发展。各级党委、政府高度重视民族教育工作，坚持优先重点发展方针，推行“两主一公”办学模式。在统筹规划各类教育事业的发展中，优先安排民族教育，在办学体制、学校布局、专业设置、招生收费、教材和教师队伍建设、办学条件改善、困难学生救助等方面制定了一系列优惠政策，采取了一系列重要措施。目前，全区基本建立起了满足少数民族学生接受各类学校教育的教育体系，民族中小学办学条件达到当地同类学校中等或以上水平。

　　——教育改革不断深化，管理体制和机制进一步健全。“以县为主”的义务教育管理体制基本建立；义务教育经费保障机制改革得到深入落实；以盟行署、市政府主导、依靠企业、充分发挥行业作用、社会力量积极参与、公办与民办共同发展的职业教育多元化办学格局正在形成；自治区、盟市共建共管，以自治区管理为主的高等教育管理体制基本形成；高校科技体制改革不断深化，科技创新能力和服务社会能力有所增强；高校招生制度和毕业生就业制度改革初见成效；对外教育交流与合作步伐加快。

　　认真贯彻实施《民办教育促进法》，积极推进民办教育管理体制改革，民办教育发展取得明显成效，初步形成了公办为主，公办与民办教育共同发展的格局。“十一五”期间，全区新增本科层次民办独立学院2所，民办高等职业院校7所；全区现有各级各类民办教育机构2950所，在校学生达50万人，占全区总在校生人数的10.8%。

　　——促进教育公平，义务教育均衡发展初见成效。为使每一个孩子都上得起学、上好学，我区较早在农村牧区义务教育阶段学生中实行“两免一补”政策（免缴杂费，免费提供教科书，补助寄宿生生活费），并对所有蒙语授课寄宿生、家庭经济困难的汉语授课及其他语言授课的寄宿生给予生活补助；建立了少数民族地区和偏远落后地区义务教育经费保障机制；改善了农村牧区学生的住宿条件，提高了农村牧区学校的信息化水平；基本保障了义务教育阶段农牧民工随迁子女在流入地公办学校就学；均衡生源流向，推行了优质高中招生名额按一定比例分配到初中的政策；普及残疾儿童少年义务教育，在所有盟市及部分30万人口以上的旗县建立了特殊教育学校。