当越来越多的教育城域网及校园网落户不同的地区和学校时，当教育工作者越来越依赖计算机及各种教育管理信息系统时，大家不得不面临新的问题和困惑：不同厂家的系统不能兼容，无法互换数据；新产品无法适应已有系统，甚至同一产品的不同版本也不能兼容原有数据……

　　教育管理信息化所带来的数据共享与交换问题，已成为阻碍教育信息化发展的瓶颈。

　　非标准应用软件带来“信息孤岛”

　　举一个典型的例子，当教务人员花费了大量时间和精力将所有学生信息录入到学籍管理系统中时，这些宝贵的数字化资料却无法被图书馆管理系统所应用，录入工作需要重新进行；学生们尽管已经可以在计算机上进行各种考试，但考试结果却并不能直接进入成绩管理系统；更为严重的是，当教育主管部门希望将耗费了大量资金的教育城域网投入使用时，面对成百上千所学校的不同应用软件和数据格式，面对浩如烟海的无法互通的数字信息，要实现管理信息化恐怕只能成为泡影。

　　学校管理系统、图书馆管理系统、题库系统、资源库系统……越来越多的学校应用软件因缺乏互操作性，导致了严重的应用软件“信息孤岛”现象。也就是说，目前部分软件厂商提供的应用软件不能在软件系统间共享信息和交换数据，即使是同一软件厂商生产的软件之间也难以实现数据的共享。由此形成的数据重复录入、用户维护成本提高、生成报表费时费力、先进技术得不到充分利用等一系列问题，令教育信息系统面临重重困境。

　　专家指出，导致上述种种问题的核心原因是我国大部分应用于教育系统的软件没有遵照教育部颁发的《教育管理信息化标准》进行设计和开发，通过教育部教育管理软件评测的软件更是寥若晨星。各厂商由于使用的底层技术和数据格式各不相同，其产品间无法实现数据交流，各种应用软件都把各自的数据锁在了“数据坟墓”中。

　　《教育管理信息化标准》为信息交流畅通无阻立规矩

　　2002年9月教育部颁布了《教育管理信息化标准》第一部分《学校管理信息标准》，该《标准》是教育管理信息系统的建立、教育管理软件产品的研制、生产、检测、使用和技术服务等项活动的技术依据。

　　《教育管理信息化标准》对我国教育管理信息化建设有着举足轻重的作用，直接影响着各级教育行政部门和各级各类学校的管理信息系统建设、教育管理信息的交流与共享、管理信息系统软件的研制与开发以及全国教育信息基本数据的收集、分析、发布。

　　示范软件有利于消除“信息孤岛”

　　《教育管理信息化标准》颁布后，北京华纳信龙信息技术发展有限公司即受教育部委托，开发出《标准》示范软件，并在《标准》应用示范区等地的教委和学校成功应用，解决了困扰教育信息化应用的“信息孤岛”问题。

　　广州市《标准》应用示范区应用《标准》示范软件，实现了数据的标准化，进而实现了教育数据层级间共享。学校数据通过符合标准的软件录入，通过教育城域网上传到教育局，教育基础数据信息简便、快捷地实现了层级间传递与共享，随时为行政部门的决策提供参考。

　　数据的标准化实现了数据的复用。《标准》示范软件中的数据可作为教育局教育基础数据库或其他应用软件的数据来源，解决了不同软件间的数据重复录入问题。2004年4月，广州市建设教育基础数据库系统，要求各区上报普通高中学生的学籍数据，学校的数据就是通过《学校管理信息标准》软件导出给市教育局的；2004年6月，广州市为学校安装了《教育质量评估系统》，其中的基础数据就是从学校版《标准》示范软件导出的。标准化数据的复用，避免了数据的重复录入，大大节省了人力，加快了广州市开展教育信息化应用的进程。

　　数据的标准化为教育主管部门提供了准确、及时的统计信息。通过教育局版的《标准》示范软件，实现了教育信息的自动收集、查询统计等信息化管理工作，教育主管部门可随时获取学校基础数据、科研、教学情况、师资情况等第一手资料，大大提高了教育局各科室的办公管理水平和工作效率，为行政部门快速、准确决策提供了依据。