“晒账本”晒出腐败隐患

　　一面掌声响起，一面更引发思索。“中国网事”记者登录各大社区网站发现，许多网民在好评葛剑雄“晒账本”的同时，也在关注腐败隐患。

　　葛剑雄坦言，相比于他曾任职的复旦大学历史地理研究所，图书馆的财务收支情况有很大不同。“我初到研究所时，可以支配的只有8000元，分掉后我手里只有几百元，后来一年上百万，真正归我所长调用的也没多少，我们研究所还坚持不办班、不扩招、不创收，经济上很简单，我的离任审计也很清楚。但图书馆的情况确实不一样。”

　　葛剑雄还介绍说，高校基建、采购、教材、招生、图书馆等领域都是可能“出事”的重点领域，高校要想切实反腐，就要盯住有钱有权的地方和个人。

　　上海市法学会副秘书长、上海政法学院教授汤啸天告诉“中国网事”记者，目前在高校采购中，教材采购和图书馆采购是寻租“重灾区”，而且早已为人所熟知。他表示，简单梳理我国近来发生的高校重大腐败案例便可以看出，绝大多数是因为工程招投标和设备采购出现经济问题而被查出。

　　网友：高校也应该“晒”账本预防腐败

　　网友呼吁更多高校参与进来，让“账本”阳光化、透明化，拒绝“潜规则”。“有多少人敢去效仿葛剑雄的公开举措？”网友KEVION在微博上发问。

　　多名专家和网民表示，近年来高校饱受诟病的招生潜规则、科研经费黑洞、基建招标腐败、巨额接待费用等，都与信息不公开有关。复旦大学图书馆“网上晒账本”的防腐之道，简洁实用，没有华而不实的虚招，却有立竿见影的良效，完全可以推广开来。

　　21世纪教育研究院院长熊丙奇则认为，根据《高等学校信息公开办法》规定，高等学校必须公布包括财务、资产与财务管理制度，学校经费来源、年度经费预决算方案，仪器设备、图书、药品等物资设备采购和重大基建工程的招投标在内的信息。他说，国外大学一般很难发生权钱交易，就是因为每年都会公布详细的年度报告，向公众公开所有资金来源以及具体开支，让各项信息都“晒”在阳光下。

　　刚刚闭幕的全国两会上，温家宝总理在政府工作报告中指出，要加快解决反腐倡廉建设中的突出问题，同时更加注重制度建设。

　　熊丙奇建议，政府工作报告中要求实行财政预算公开，让人民知道政府花了多少钱、办了什么事。高校也应该如此，尽快实行财务公开，让教师、学生、社会知道学校花了多少钱、办了多少事。这是预防腐败的最佳良药，“指望个别校长和少数职能部门的自觉，只能让信息公开成为偶然事件，而不是一种长效机制。要让大学形成公开、透明的办学机制，关键在于建立健全学校管理制度体系。”

　　葛剑雄说：“高校的反腐并没有什么特殊的手段，就是公开、监督，特别是要从制度上遏制犯罪。”他表示，必须建立正常的薪酬体制、经费体制，比如规定科研经费就只能用于科研，科研人员的津贴由学校保障，而不是从科研经费中提成，甚至买车、装修都可以开发票来冲抵。

　　汤啸天认为，可以利用现代化的技术手段，将各项账务开支情况及时通过网络渠道公开，详细列项、方便查询，“真正把糊涂账变成流水账。”

　　“葛馆长‘晒账本’的做法需要勇气，但愿这个先河能带动更多的高校逐步推进账务公开。”腾讯网友“瑟瑟”说。