记者近日随湖北工程大学“三下乡”团队来到红安县七里坪镇陈祖村罗湖希望小学,贫困早在记者意料之中,但令大学生们惊异的事不少:“全校只有两个老师,教29个学生的全部科目?”“老师得自己带粉笔来上课?”当地一位干部说:“这学校的条件在农村还算好的。”
参加2004年首届农村教师资助行动计划的范献龙描述了他所见识的农村教育:在他到来之前,这个农村中学从不曾来过一名第一学历为本科的教师……一个贫困县教育局长向记者坦言,在村级中小学,尤其是贫困山区,这种情况太普遍了。
缺人,缺物,哪样最缺?
农村孩子上学,衣食住行条件和城里孩子差得太远了,但十堰市竹溪县(国家级贫困县)教育局长王玺说:“贫困山区办教育,困难很多,但目前最大的问题是‘人’的问题。因为随着‘普九’达标、省里的危房改造工程等,农村办学条件得到了很大改善。房子砌了,设备有了,没老师怎么办?”
他说的“没老师”并不是指老师绝对数量的缺乏,而是合格、优质教师人才的匮乏。农村现在流行一句话:“爷爷奶奶教小学,叔叔阿姨教初中,哥哥姐姐教高中。”高中教师按规定应该是本科学历,可就是本地的大学生出去了也没一个愿意回来。而农村中学生处于高峰期,教师需求量大增,所以只能是高中向初中“拔”优秀一些的教师,初中向小学“拔”教师。年轻老师都“拔”走了,小学老师年龄自然普遍偏大。小学老师老化,中学老师都是“拔苗助长”,素质自然也没法和城里比。
恩施土家族苗族自治州宣恩县教学研究室姚汉生老师说:“农村教师工作繁重,村小学都是一个老师带多个班,一个班八九十个学生。教师平时工作忙,又长期得不到培训,有的偏僻山区,老师甚至不知道县城在哪儿,所以教师素质普遍有问题。”
宜昌市五峰土家族自治县付家阎小学陈昌凤老师说:“农村另一大问题是缺专职教师,这个不解决,有了硬件也只能闲置。学校虽然有了机房,但没有专业计算机老师。久而久之,计算机也就成了摆设。图书室是有了,可图书室老师也要带课,根本没时间负责学生借书的事。其他如音乐室、活动室、体育设施等,都是如此。”
“中国农村教育发展区域不平衡,因此国家应在摸清底数的情况下,分阶段、分层次解决问题,尤其应优先保证最贫困地区的、村级学校的投入;而在教育发展相对较好的镇、市学校进一步重视‘人’的问题。”华中师范大学教育学院教授杨再隋说。
人才问题怎么解决?
7月13日,来自湖北省各县市的1200名农村中小学教师走入华中师范大学,接受暑期免费培训,湖北省“农村教师素质提高工程”全面展开。该工程计划从今年起,5年时间内,将斥资2亿元,免费培训10万名农村中小学教师。7月30日,湖北省委洪山礼堂举行仪式,欢送参加“2005年农村教师资助行动计划”的全体1028名毕业生,他们将在农村中学任教3年。湖北省教育厅副厅长陈安丽说:“这两项工程一个是培训既有教师,一个是新增高素质教师,都是为了缩小城乡教育差距中最重要的一个差距———‘人’的差距。”
据正在华中师范大学培训农村教师的教育部中南地区高等学校师资培训中心李莉介绍,该中心每年暑期都培训大批教师,但主要是城市教师,像湖北此次集中培训农村教师还是第一次。“在培训中,我感到农村教师在接受新的教育思想、教育技巧上存在一些差距,他们有的基本功不太扎实,掌握现代教育技术也比较少。”
农村教师资助行动计划,建立了面向农村的稳定的人才供应机制。且不说这次培训的教育质量、规格很高,就是只让农村教师来省城开阔眼界,回去也是提高基层教育水平的“火种”。
湖北省教育研究室教育员、特级教师李作芳说:“农村教师素质提高工程,的确是前所未有的工程,但仅仅培训10万教师还是不够的。我认为,小学的年轻教师必须达到一定的比例,小学教育才能从内部激活;必须让更多的城市老师走下去,而且必须派骨干教师、中层干部去农村挂职任教,特别是中层干部,他们可以通过给农村教师办讲座、带徒弟等形式辐射农村。”
最根本的是提高人的素质
在与参加该计划的毕业生(简称“资教生”)代表座谈时,中共中央政治局委员、湖北省委书记俞正声说:“我认为,解决目前城乡教育差距问题,最根本的是提高在农村工作的人的素质。有人说,农村教育留不住人才,就是因为教师福利、待遇低了,为什么不能把待遇大幅度提上去呢?为什么不能让农村教师的工资高于城市啊?这的确是政府的责任,但是,我们国家目前还没这个财力。农村教师资助行动计划,既给农村中学教师队伍充实了大学本科学历的人,又不会给国家造成新的负担,办法很好。”
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