上海市教育行业信息化经过十多年的发展，在教育城域网建设、校园信息化，以及信息化应用等方面取得了显著的成果。其中，教育城域网从高校向中小学等其它教育单位推进，已建设成覆盖全市的服务应用网络，形成一网五环的格局。

　　“十一五”期间，上海市将遵循“以人为本、数据为先、标准统一、应用至上、安全可用、持续发展”的基本原则，进一步加快教育信息化发展步伐。“十一五”期间，上海市教育系统信息化规划如下：

　　总体发展目标

　　以上海教育城域网为基础，建立本市教育信息化标准体系和数据体系，完善各级各类学校的教育信息化环境建设，加快资源、协作、管理等信息化公共服务平台建设，并从学校向全社会辐射，最终建立起数据体系完备、标准统一规范、系统安全可靠，与教育改革发展相适应的教育信息化体系，体现世界先进的教育信息化理念，服务全市教育需求,并达到或超过中等发达国家水平。

　　主要建设任务

　　建立上海市教育信息化评估机制；进一步保障网络服务的可用性和安全性；建立上海教育信息化标准体系与数据体系；加强信息环境建设，进一步推动学校信息系统发展；建设教学与科研协作平台等公共服务系统；大力加强社区教育服务系统的开发；深化教育电子政务建设；提高师生信息素养等。

　　十大重点工程

　　结合总体发展目标和建设任务，上海市将在“十一五”期间开展十大重点工程，以推进其教育信息化的深入、快速发展。

　　教育信息化评估体系

　　旨在研制上海市教育信息化评价指标体系，制定上海教育信息化评估指南和相应政策。2007年，根据上海市高校信息化评估和其它各级各类学校的试评估结果，完善上海市教育信息化评价指标体系，并制定配套的评估指南和政策，以3至5年为单位对各级各类学校进行信息化评估。

　　2009年前，按照已完善的分类信息化评估体系，陆续对相应学校信息化水平进行评估，并给出评估报告；2010年，通过评估结果，全面掌握上海市教育信息化发展状况，经综合分析研究，提交上海教育信息化评估分析报告，并以此为基础制定下一轮上海市教育信息化规划。

　　高可用、高可管理的新一代教育城域网

　　进一步完善上海教育城域网，确保上海市教育单位全部接入CERNET。通过各种技术手段和规章制度保证上海教育城域网达到高可用、高可管理水平，为上海市教育信息化发展提供坚实的基础。

　　2007年，研制上海教育城域网基于IPv4/IPv6的全网网络管理工具，采取全市教育系统统一的网络运行、网络安全、数据安全等一系列技术保障措施并制定相应的规章制度、管理细则，分别从市、区县、校等不同层面对安全状况进行监控，执行情况纳入评估、督导的指标，同时制定有关网络运行维护、经费使用等保障制度，保证网络健康发展。

　　2010年前，根据实施情况不断完善技术手段和各类保障制度，力争在“十一五”期间将50%以上的学校校园网建成IPv6网络平台，开展基于IPv6的应用服务。

　　教育数据体系

　　制定统一的、相互衔接的上海教育信息数据体系，建设规范与标准，并建立完善的上海教育数据体系。
　　预计在2007年底前，制定出上海教育信息数据体系规范，定义数据标准，确定数据采集、加工、交换、使用等规范；形成上海教育信息化标准体系，编制各项标准及其实施要求。结合“管理通”工程，收集整理各级教育行政部门和各级各类学校基本数据和动态信息，并整合到相应信息管理平台系统中，以分别利用、按需发布为目标，逐步建立决策支持、为民服务、办学监督、应急指挥等数据库和信息管理平台系统，促进决策信息化。

　　2008年前，基本形成教育信息标准体系、标准扩展工作流程与制度，同时结合“资源通”工程和各高校、区县的资源建设，建立全市范围内的资源搜索引擎。

　　到2010年，按照数据体系要求，整合已有教育资源、采集应有数据，生成新的教育资源，建立上海教育IDC，并初步建立上海市教育信息化数据体系；通过网络，动态汇集各级各类学校的教育信息资源。

　　信息化校园建设示范工程

　　以学生信息素养培养为核心，制定各级各类学校的信息化校园建设标准，并逐步推广、实施。
　　具体实施中，制定各级各类学校的信息化校园建设标准，并选择信息化基础较好的学校，建立“信息化示范学校工程”。探索应用IPv6、无线网络、网格等最新信息化手段，重新规范学校教育活动过程，实现学校资源最优配置，建立网络化、智能化、数字化的全方位服务模式。到2008年底，各类公办学校应全部实现学校信息网络化管理。

　　2008年，正式发布信息化校园建设标准，力争2010年有80%以上的学校达到建设标准。

　　基于IPv6和虚拟现实技术的辅助教学实验平台

　　研制上海教育辅助教学实验平台，通过信息化工具，帮助和促进教师的教学与学生的学习。
　　2008年前，研制辅助教学实验平台，包括：1)基于IPv6的高性能流媒体传输平台；2)基于视频传输、混合现实和虚拟现实技术的实现平台；3)应用服务平台。其中，应用服务平台包括辅助教学、视频教学、数字展示和互动虚拟实验等子系统。互动虚拟实验子系统，结合视频组播技术和虚拟实验室技术，提供远程实验指导和教学服务。4)子系统创建学科虚拟实验室系统，面向全市各中小学和高等院校开放。

　　力争在2008年有50%、2010年有90%的教师能够通过网络方式辅助教学，充分利用系统建设成果，并共同建设应用服务内容。2010年，至少实现30个学科的虚拟实验室系统，能够面向全市各中小学和高等院校开放。

　　科研协作平台

　　研制上海教育科研协作平台，通过信息化工具，帮助和促进教师、学生的科研工作。

　　2008年前，研制市级大型科研协作平台，包括科研协作子系统、自主学习知识管理子系统等，并与现有的高校网络图书馆、资源库、视频会议等公共服务应用系统整合，为用户提供一门式、个性化服务。具体内容包括：科技专家库、科技成果资源、科技项目协作、科技成果推广平台、图书情报资源共享网等。

　　预计在2008年有50%、2010年有80%的学校科研活动，能够通过网络方式协作展开；100%的中小学生能够通过科研协作平台进行探究式学习；到2010年，所有市级科研项目都能够在教科研协作平台上开设窗口、建立协作。

　　教科网文献资源保障体系

　　构建上海市教科网文献资源保障体系，建立1个文献资源“共知、共建、共享”服务平台，2级保障体系，3个资源服务基地(高校、中职、基础教育)。共建若干数据库、建立大容量存储、管理系统。使读者获得全天候网络环境支持的文献资源服务。

　　2008年前，在现有高校网络图书馆基础上建立文献资源“共知、共建、共享”服务平台，服务从高校向中职和基础教育延伸，服务于各级各类学校。

　　2008年～2010年，建立2级保障体系，形成资源共享机制，持续完善服务系统内容。

　　到2009年，各级各类学校电子文献资源数据库分层服务面达到95%，教育行业教学与科研文献需求满足率达到70%以上。

　　“全民享有网络教育”信息服务网格

　　以全市优质教育信息化资源为基础，通过异构系统整合，运用网格技术构建面向学习型城市的上海教育信息服务网格，消除信息孤岛和知识孤岛，实现信息资源和知识资源的智能共享，为全社会提供教育服务。

　　2008年前，结合上海市社区信息苑和“社区通”建设成果，按需设计所需内容，开发上海教育信息服务网格系统。提供50门次的精品网络课程，使50%以上的家庭能够通过这个平台接受按需定制的网络培训，50%以上的幼儿和中小学生家庭能够利用网络接受家长学校指导。

　　2008年-2010年，形成资源共享机制，持续完善服务系统内容。

　　教育电子政务系统

　　结合信息公开和“管理通”建设，建设符合国家电子政务要求的上海市教育电子政务系统。

　　2007年，结合“管理通”工程的实施，整合各处室业务流程，开展网上办公。

　　到2010年，配合教育部和上海市相关电子政务工作，进一步深化教育电子政务。逐步完善以上海教育网站为核心的信息服务和公共电子政务系统，建立“一站式”服务平台，加强互动交流，确保信息公开的准确、全面及快速可达。

　　提高学生、教师和干部的信息素养

　　制定学生、教师和干部的信息素养培养评测方案，形成新型的培训模式和运行机制，并结合“培训通”工程广泛推广，迅速提高教育者和被教育者的信息素养。

　　具体实施中，于2007年前制定学生和教师信息素养培养评测方案，并开展试评测工作。制定相关文件，将评测结果纳入学生升学、教师业务考核和职称评审、干部晋升的要求中。

　　2008-2010年，逐步按照学生和教师信息素养评测标准，开展各级各类学生、教师与干部的信息素养评测工作，建设起一支适应教育信息化需要的管理队伍和师资队伍，培养具有高信息素养的人才。