民办高校科学管理信息化建设的内涵

　　高校信息化建设，简单理解就是指信息技术在高校中的应用。人类已进入以信息技术为基础的新媒体时代，对人们的工作环境、工作方式、工作效率提出了新的要求。很多高校都提出了建设数字化校园的目标，并以此作为提高管理效率、开展教育教学改革、促进科研教研、提升服务水平的一个重要途径。民办高校与公办高校一样，肩负培养人才、科学研究和服务社会的根本任务，加强信息化建设是大势所趋，也是学校生存发展的必由之路。

　　1. 正确理解信息化建设的重要性

　　加强信息化建设，提高信息化水平，有利于民办高校提高办学水平和管理水平，增强核心竞争力。关于民办高校的核心竞争力问题，不是本文讨论的重点，但很多人不理解信息化跟学校的竞争力到底有何关系？

　　如前文所述，作为高校所应承担的三大职能是不可或缺的。尽管不同的高校有不同的侧重点，但是人才培养质量是所有高校的核心竞争力，提高科研能力和服务社会能力是为了更好地培养人才。培养人才不可能因循守旧，不知应变。现代社会对毕业生的要求除了良好的专业技能外，还必须要有广阔的视野和良好的适应能力、学习能力。因此，高校除了课内传授知识之外，学生在课外锻炼自身能力也显得同样重要。加强信息化建设，为师生提供有效的信息资源和信息服务，利用信息化创新教学模式，对教学进行跟踪服务，完善科研信息资源，从而促进学生创新能力、实践能力的培养，以及教学质量和教师科研能力的提高。

　　从另一方面来讲，信息化建设虽然前期投入大，效益小，但从长期看有利于节约民办高校办学成本，提高管理效率。无纸化办公是发展趋势，也是信息化建设的一个重要方面。它除了减少资源浪费之外，更重要的是提高了工作效率，避免了时间和空间的障碍，减少了纸质文件的传输时间，随时随地均可办公。各种信息化管理系统的应用，同样有利于实现资源的合理配置，减少人力成本。

　　2. 建立合理的信息化建设机制和管理体制

　　美国高校在20世纪80年代末就参考企业管理模式，引入了信息化CIO机制。CIO（Chief Information 0fficer）一般译作信息主管，负责信息技术系统相关的各方面事务的管理，具有副校长级别的权利和责任。近年来，CIO机制在我国也逐渐引起关注，部分高校也在尝试建立CIO机制，负责学校的信息化建设。

　　结合民办高校的特点，发挥其自身的体制优势，民办高校可建立适合自身的管理体制，如图1所示。

图1 民办高校信息化建设与管理机构参考模型

　　信息化建设校级领导机构组长由学校领导担任，成员由二级主管单位领导和若干专家组成，负责制定学校信息化建设的远景规划、短期计划，定期检查计划的实施；论证学校网络建设的可行性，包括软硬件设备、线路规划等等。二级主管单位必须独立建制，作为校级领导机构的常设机构，除负责领导机构的日常事务、文件起草之外，还是领导机构的决策执行部门。其下可根据具体工作需要增设相关下属部门，一般应最少有两个——网络中心和教育技术中心。其中网络中心负责校园网络维护和网络应用系统研发、管理；教育技术中心负责师生的信息技术教学、培训和电教设备的管理维护。

　　在这样的管理体制下，明确了信息化建设的职责。首先，校级领导机构能统筹全校的信息化建设；通过专家的参与、论证，避免个人意志的疏忽，能最大程度地保证建设的合理科学。独立建制的二级主管单位对学校和领导机构负责，避免不必要的干扰；下属的各具体职能部门负责具体的业务，保证工作的顺利开展。

　　3. 明确信息化建设的内容

　　信息化建设的内容绝不仅仅是硬件建设，更重要的是信息资源的应用及提供的服务。

　　国内公办高校，特别是“211”、“985”之类的重点大学与美国高校在信息化建设方面，基础设施建设的差距并不是很大，主要的差距在于信息资源的应用。国内高校信息资源服务于教学、科研、管理比较欠缺，特别是利用信息技术进行教学、科研创新方面还有很大的发挥空间。民办高校必须要建设几个方面的内容。

　　首先要进一步完善基础设施建设。这是信息化建设的基础，也是应用信息资源的前提。要完善校园网络设施，使校园网能基本覆盖学校教学行政建筑、教工和学生宿舍，保证足够的出口带宽，建立网络运行监控系统。在条件许可下，可尝试建设无线网络。

　　其次要建立网络安全管理制度。保证网络安全是信息化建设的重要内容，一个安全、稳定、可靠的校园网络是校园信息化的基础。要实行严格的监控制度，构建防病毒体系，建立网络突发事件的应急机制，及时备份数据。通过制度保证网络管理人员参加专业技术培训。

　　再次要不断完善校园网应用系统。建立信息发布平台和电子邮件系统，提供网络存储空间，实现自动化办公等等。

　　第四要不断提高信息资源对教学、科研的服务水平。建立网络教学平台、教学资源库、视频教学（会议）系统，创新教学方式；按照《教育管理信息化标准》建立管理系统，包括教务、人事、学生、财务、科研、资产等，尽可能统一数据接口，避免重复建设，方便资源共享；建立数字图书馆，逐步建立按需推送式信息服务。通过培训，提高教师的教育技术水平。在条件许可下，尽快建立完善校园“一卡通”系统，向数字化校园迈进。

　　教育信息化是我国教育改革发展之路，数字化校园是高校信息化建设的目标。民办高校通过加强信息化建设提高学校的整体水平、增强核心竞争力，重点是在完善基础设施的前提下不断提升信息应用和服务水平。这需要我们突破传统观念，创新管理理念，用科学的管理体制来为信息化建设扫清障碍。

　　（作者单位为华南师范大学增城学院）

　　参考文献：

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