“十五五”是我国全面建设教育强国、科技强国的关键阶段。党的二十届四中全会审议通过“十五五”规划建议,明确提出“教育科技人才一体发展格局基本形成”的目标,并对深入实施教育数字化战略与全面实施“人工智能+”行动提出了明确要求,为高校数字化发展指明了方向。
展望“十五五”,高等教育面临的是人工智能等新一代信息技术更猛烈的冲击,以及社会对创新型、复合型人才的迫切需求。如何准确把握数字化发展新趋势,系统谋划未来五年发展蓝图,以数智化动能支撑大学远景目标实现,已成为摆在所有高校面前的重大课题。纵观各高校信息化部门对“十五五”信息化规划的思考,一些关键趋势正逐渐明晰。这些趋势既体现了对新技术的敏锐把握,也彰显了回归教育本源的深刻思考。
人工智能+教育:深度融合与变革赋能
教育部部长怀进鹏在谈及谋划“十五五”改革发展,加快推进教育强国建设的具体举措时指出,要“持续实施教育数字化战略行动,用人工智能、大数据等技术打造未来教师、未来课堂、未来学校、未来学习中心”。未来五年,人工智能在构建高质量教育体系中所扮演的关键角色更加明晰,其与教育的融合正从理念倡导迈向全面实践,成为推动教育范式深度变革的核心驱动力。
各高校在“十五五”信息化规划中,普遍将“人工智能+”摆在突出位置,切实加强人工智能的赋能作用,推动人工智能与教学、科研、管理的深度融合,支撑学校高质量发展。
在人工智能加持下,教育模式的个性化重构正成为共识,“因材施教”不再是遥不可及的教育理想。“大语言模型可根据学生的知识基础、学习节奏和兴趣偏好,精准智能地生成定制化学习路径,”天津大学信息与网络中心主任于瑞国指出,“AI将推动个性化学习从理念走向现实。”同样地,厦门大学将运用人工智能技术实现学习进度的智能跟踪和学习效果的精准评估,推动教学从“千人一面”向“千人千面”转变。
强大的数字底座是人工智能深度应用的基石。多所高校着力构建集约化、规模化的算力基座:天津大学将系统化布局算力与存储资源,搭建按需调度的算力支撑体系;厦门大学将启动人工智能数字基座大楼建设,推动超算、智算资源的集约化部署;西北工业大学提出构建面向未来的数智算力中心。这些标准基座的打造突破了以往的“信息孤岛”,通过将前端设备接入、后端数据访问接口标准化,承载不同部门、不同技术架构的应用,实现多主体共创共享的“智能大脑”。
重要的是,人工智能的赋能不仅限于技术层面,更需与业务场景紧密结合。应用生态的创新让AI技术真正落地生根。正如上海交通大学信息化推进办公室副主任姜开达所强调的:“要激活人工智能变革潜能,抓住人工智能带来的各类机遇,完成校园‘最后一公里’落地。”
“十五五”期间,高校人工智能建设将更加坚持应用导向,聚焦师生急难愁盼问题,打造“AI+业务”的典型应用场景,让物理空间和数字空间有机融合。例如,南开大学将以重点学科为抓手,构建垂类大模型和智能体双轮驱动的人工智能应用体系;天津大学计划建设“智能体广场平台”,推动AI深度融入核心场景;西北工业大学将建设跨学科数字资源平台,支撑航空航天航海等优势学科与人工智能等新兴技术交叉融合。这些规划和实践表明,未来五年,智能化服务体系将全面覆盖高校学习、工作、生活的各个场景,为师生提供更加高效、贴心的个性化服务。高校将从“AI应用使用者”向“AI应用创造者”转变,逐步形成校本特色的智能化能力。
值得期待的是,人工智能开源开放的技术生态使不同高校站在了相对平等的起跑线上,为重塑教育生态提供了新的历史机遇。唯有积极拥抱技术变革,鼓励创新实践,才能在教育数字化转型进程中脱颖而出,真正推动信息化从支持保障向创新引领转变。
数字化转型与教育综合改革紧密结合
高校信息化规划的另一显著趋势,是愈发强调与学校综合改革相结合,以数字化牵引治理体系与管理模式的系统性重塑。
华东师范大学信息化治理委员会秘书长沈富可深刻指出:“数字化转型与教育综合改革并非两条平行线,而是相互加持、缺一不可的关系,共同服务于提升教育质量的总体目标。”这意味着,高校信息化规划必须主动作为,将技术部署与学校的机制创新、流程重塑深度绑定。
那么,如何让数智化成为撬动深层改革的突破口?北京大学网络安全和信息化委员会办公室主任蒋广学给出建议:信息化规划不应是单一意志的体现,而应努力找到群众需求、管理优化、业务升级、技术迭代与商业发展等各方利益的最佳结合点,寻求“最大公约数”。
历史经验表明,高校信息化规划的顺利推进,离不开组织机制的保障。如果业务与管理不能朝着信息化所指引的方向协同演进,信息化手段的效用将大打折扣。来自高校网信部门的专家指出,这是过去很长时间高校信息化面临的最大挑战与阻力。因此,未来五年,信息化建设必须与改造管理流程、理顺业务逻辑同步推进,实现技术与制度的相辅相成,让信息化真正服务于教学、科研、管理等各项业务,并推动高校治理实现决策升级。
由此,高校信息化要坚持顶层设计“一盘棋”,探索组建一个校领导、主要职能部门、师生代表以及IT团队共同参与的协同决策结构,形成业务引领、管理主导、技术支撑的工作合力,确保每一项技术方案都伴随着相应的管理服务流程优化与组织架构调整,确保信息化发展协同有序、高效推进。
信息化人才队伍的能力建设与角色转型
“以往的规划还有一个长期存在的遗憾是‘只见事、不见人’。规划中充斥项目、技术、业务,却忽视执行项目、保障运行的人,”蒋广学指出,“信息化队伍是发展建设的生力军,是安全最重要的保障,队伍建设应在规划中得到更突出的体现。”
迈向“十五五”,各高校普遍认识到,推动数字化转型迈向纵深,必须有一支定位清晰、能力全面、机制健全的专业信息化队伍作为核心支撑。信息化建设不再是单纯的技术保障工作,而是需要深度融入业务、引领变革的战略性工程,这对人才队伍的规模、结构和能力都提出了更高要求。信息化队伍的转型与建设,在“十五五”时期也将从一个常被忽视的“保障环节”转变为关乎转型成败的关键议题。
为稳定和激励人才队伍,各校在管理机制与资源保障上进行了重点谋划。厦门大学提出要“探索灵活多样的人才引进机制”并“建立高效的编外人员管理体系”,以应对多元化用人需求;西北工业大学将搭建国字号人才培养与服务数字平台,实现人才引育留用全流程数字化管理。队伍建设的内涵不仅限于信息化团队的扩展,更延伸至全员数字素养的提升。天津大学将分别针对学生和教师群体,打造“分层培育、全员覆盖”的系统化培育体系;上海交通大学计划建立以数字素养标准为引领、以培训研修为手段、以应用驱动和实践提升为特色的数字素养发展路径。
迈向智慧育人新图景
最好的信息化规划,是让人忘记技术的存在,只感受到教育的提升。让技术隐于后台,使师生专注于教与学的本质,是信息化赋能的终极目标。纵观各高校的“十五五”信息化规划思路,一份优秀的数字化规划应超越单纯的项目清单,展现出如下特质:
它既是战略协同的,能够深度融入学校发展总体战略,如西北工业大学紧扣“一十百千”目标、南开大学围绕“三新”学科建设,确保数字化建设与学校核心目标同频共振;又是动态迭代的,能够建立可持续的优化机制,应对技术的快速演进与需求的动态变化,为未来的变革留足空间;既是系统思维的,将技术、数据、应用、安全、人才、机制视为有机整体统筹布局,帮助各建设主体明确重点、找到依循;又是开放共享的,能够构建支持多方参与的数字生态,推动“标杆”和“试点”建设,加强校际协作,共同攻坚克难,实现资源共享和优势互补。
最重要的是,优秀的规划始终坚守育人初心,强调“以人为本”,注重提升师生的获得感与幸福感。对此,上海交通大学明确提出信息化建设需“始终秉持服务师生的基本原则”,并“切实探索如何利用人工智能赋能,提升信息技术对师生‘幸福感’的促进作用”。厦门大学将“师生至上,育人为本”列为基本原则,强调所有建设工作都以促进育人质量提升为根本目标。
要坚持人民至上,“高校信息化工作的出发点和最终的落脚点均在于此。”蒋广学表示。
“十五五”的序幕已然拉开,高等教育正站在以数智化重塑未来的新起点。未来五年,信息化服务于“人”的发展这一价值导向更加凸显,信息化规划重点也将从技术本身转向技术如何赋能师生、优化服务、重塑文化,推动高校整体迈向一个协同、开放、智慧的教育新生态,确保信息化建设真正服务于师生福祉和立德树人的根本任务。
来源:《中国教育网络》2025年11月刊
作者:项阳