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全国高考首次实行分省命题
2004-06-07    记者 刘万永

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    教育部副部长袁贵仁在检查北京市高考准备工作时说,今年高考首次实行分省命题,除上海、北京外,新增9个省市自主命题,加上教育部考试中心统一命题的试卷,今年723万考生将使用15套试卷参加高考,是历年高考试卷种类最多的一年。

   长期以来,全国绝大多数省市统一使用一套高考试卷,命题的优劣每年都会遭致非议。近几年,随着高考改革的不断深化,命题权下放已成为一种趋势。继上海之后,北京市2002年首次进行自主命题试点,并编写了自己单独的考试大纲。广西壮族自治区2002年的专科考试试卷也自行命制。这些试点为深化高考改革积累了宝贵的经验。

   教育部决定,今年起在全国逐步实行高考“统一考试,分省命题”的新举措,共有上海、北京、天津、辽宁、江苏、浙江、福建、湖北、湖南、广东、重庆11个省市实施分省命题。教育部副部长袁贵仁说,“这是我国高考改革的一项重要举措”。

   据了解,虽然分省命题只是命题组织管理方式的变化,但实行高考分省命题,意味着各省对教育统筹管理权限加大,各地有权制定符合本省实际的教学和考试大纲,有权决定高考考什么,怎么考;可以通过调整考试内容,使高考在本省实施素质教育方面更好地发挥“指挥棒”作用,有力带动中小学课程体系改革。

   实施分省命题是有利于化解考试风险的,袁贵仁举例,由于现代通讯手段越来越先进,一旦一地试卷被盗,就可能立刻扩散,这对高考的打击是毁灭性的。同时,分省命题有利于高等学校选拔人才,扩大办学自主权;有利于促进高考命题的个性化,促进省与省之间在命题方面的交流和竞争。

   据悉,高考实行分省命题,并不改变全国高校招生统一考试性质,试题的难度和区分度都将控制在教育部规定的范围内,不会影响考生备考。同时,今年的招生政策也早已公布,考生录取也会正常进行。

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