中国教育

　　●近来上海人才与劳动力市场上的高级工平均月薪为4000元，而刚毕业的硕士生平均月薪在3000元左右。因为资源稀缺，高级工变得异常“抢手”

　　●近年来职业教育的整体吸引力不断下降，这既有家长与学生对普通教育学历定位偏高的问题，也有职业学校教育改革滞后的问题，还有政策调整方面的原因

　　●在当前大力发展高职教育时，我们仍要继续重视中职教育，并使其成为确保高职教育持续发展的前提

　　入世之后，我国劳动密集型产业必将继续发挥比较优势，进一步带动经济发展。日前APEC《领导人宣言》也确定人力资源能力建设是今年和未来工作的核心内容，是全球化和新经济背景下应对挑战、抓住机遇的关键问题。所以，职业教育作为人力资源能力建设的重要组成部分，势必会引起人们的广泛关注。

　　市场其实是最敏感的。近来上海人才与劳动力市场上的高级工平均月薪为4000元，而刚毕业的硕士生平均月薪在3000元左右。因为高级工资源的稀缺，使高级工变得异常“抢手”。据我们最近对IT、汽车和家电等行业630家企业的调查，85％的企业认为中职学校毕业生在生产中发挥了重要作用，74％的企业明确表示在新增员工时将继续招收中职学校毕业生。

　　但我们看到，近年来职业教育的整体吸引力在社会上不断下降，表现为初中生报考中职学校的热情下降，高中生就读高职院校的积极性不高，造成生源供给与社会需求脱节的现象。究其原因，既有家长与学生对普通教育学历定位偏高的问题，也有职业学校教育改革滞后，难以适应社会需求的矛盾，还有政策调整方面的原因。

　　从企业的角度看，虽然缺少高质量工人，但在用人机制上却少有倾斜政策，在塑造企业形象时更易行唯学历之风，强化了社会轻视职业教育的倾向。从个人角度看，虽然不少人已认识到职业技能在市场竞争中的重要性，但是在适龄期教育选择上依旧是学历优先无商量，因此形成了正规职业学校教育冷冷清清，而非学历职业培训轰轰烈烈的场面，提高了人力资源的开发成本，也造成了时间资源的浪费。

　　问题还不仅仅在于资源的浪费上。事实上，不少高级工岗位的职业技能与职业精神，是需要从小就开始培养的。环顾世界，目前欧盟有半数以上的国家中职教育比例超过50％。德国的青少年读完中学后，大部分人接受双元制职业培训。再如，韩国政府90年代初采取了职业教育的“财政拨款优于普通高中，学生奖学金高于普通高中，学校招生先于普通高中，学生收费低于普通高中”的优惠政策，使职业教育得到新的发展。这些都值得我们借鉴。

　　所以，即使在当前大力发展高职教育时，我们仍要继续重视中职教育，并使其成为确保高职教育持续发展的前提。尤其是坚持发展职业教育是我国政府的一贯方针，面对职业教育面临的新问题，就迫切需要我们大胆探索实践。当前，为了适应企业核心技术提升和年轻学生发展抱负的要求，我认为，职业教育首先必须增强市场导向意识，加快改革与调整；其次，职业学校要切实加强文化基础教学，逐步提高人才培养的层次。最近听到几位高职院长反映，中职学校毕业生在高职校的表现优于普通高中生。一是入学心态好，学习动力足；二是职业思想稳定，就业定位准确；三是动手能力强，容易造就高级技术应用型人才。实践也已证明，一些中职学校以综合高中形式增加基础知识教学，以五年制高职教育形式增加学生受教育年限，高职学院试办本科层次技术教育培养高级技术应用型人才等，已经受到了企业与社会的广泛欢迎。

　　就上海来说，要扭转本市户籍初中生源逐步减少的态势，职业学校应当跳出只招收本市初中生的传统思路，拓宽职教资源的服务面。既要招收高中生开展短期职业技能培训，也可以招外来劳务工进行短学制技能训练。要把劳动准入和职业资格认证培训纳入职业教育体系，鼓励学习与就业交替进行，实现职业教育与培训的终身化制度。我相信，随着职业教育相应政策和职业学校改革的及时到位，职业教育地位就能得到改善，投入渠道就会增多，吸引力也将得到提高，高级技术应用型人才的断层就能在不远的将来得到平复。

　　马树超（作者为上海教科院职教和成教研究所所长）　　

　　《文汇报》2001年11月21日