中国教育

410个攻坚县中368个实现“两基”，攻坚目标如期完成

　　·西部地区“两基”人口覆盖率从2003年年初的77%提高到98%

　　·4年累计扫除文盲600多万名，青壮年文盲率降到5%以下

　　日前，贵州省都匀市王司小学学生在午餐时领取鸡蛋。2005年以来，都匀市每年下拨专款，实施针对义务教育阶段农村寄宿制学校家庭经济困难学生的“鸡蛋工程”，确保每个山区孩子每天能吃上一个鸡蛋。新华社记者 李明放 摄

　　到今年年底，我国西部地区“两基”人口覆盖率将达到98％。教育部有关部门负责人在11月26日举行的教育部例行新闻发布会上说，我国西部地区将整体性实现“两基”，“两基”攻坚目标如期实现。

　　西部“两基”攻坚计划从2004年开始实施。4年来，在参加西部“两基”攻坚的410个县当中，368个顺利实现“两基”；西部地区“两基”人口覆盖率从2003年年初的77％提高了21个百分点，超出计划目标13个百分点；初中毛入学率达到90%以上；累计扫除文盲600多万名，青壮年文盲率也将降到5％以下。其余42个尚未实现“两基”的县也达到了“普六”标准。

　　为如期实现“两基”攻坚目标，国家实施了一系列工程带动计划的实施。其中，农村寄宿制学校建设工程解决了西部农村地区学生“进得来”的问题，“两免一补”和农村义务教育经费保障新机制解决了“留得住”的问题，农村中小学现代远程教育工程、西部农村教师队伍建设以求尽快解决孩子“学得好”的问题。

　　农村寄宿制学校建设工程是“两基”攻坚的主干工程。中央共投入100亿元重点在西部新建、改扩建一批以农村初中为主的寄宿制学校。这项工程共覆盖中西部地区953个县，其中西部536个。寄宿制工程的实施使西部农村地区校舍总面积新增1076万平方米。410个攻坚县农村学校校舍总面积新增972万平方米，生均校舍面积从2003年的3.92平方米增加至2006年的4.66平方米。工程的实施满足了195.3万名新增学生的就学需求，满足了207.3万名新增寄宿生的寄宿需求。

　　近年来，“两免一补”实施范围不断加大。2005年年底，国务院决定深化农村义务教育经费保障机制改革。从2006年春季学期开始，免除西部地区农村义务教育阶段学生学杂费，2007年春季学期扩大至全国所有农村义务教育阶段学生。同时，继续对义务教育阶段家庭经济困难学生免费提供教科书，并补助寄宿生生活费。

　　农村中小学现代远程教育工程预计年底顺利完成。在5年时间里，中央和地方共投入资金111亿元，完成了对中西部36万所农村中小学的覆盖。远程教育工程共配备教学光盘播放设备40.2万套，卫星教学收视系统27.9万套，计算机教室和多媒体设备4.5万个（套）。1亿多名农村中小学生得以共享优质教育资源，基本形成了适应农村中小学教学需要的资源体系。

　　为加强西部农村教师队伍建设，国家于2006年启动“农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划”，缓解了“两基”攻坚县教师不足、素质不高的问题。两年来，全国共招聘特岗教师约3.3万人，覆盖西部13个省份395个县的4074所农村中小学。

当年实现“两基”的县　　未实现“两基”的县

西部地区“两基”人口覆盖率

西部地区初中毛入学率

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国家西部地区“两基”攻坚大事记

　　·2003年12月30日，温家宝总理主持召开国家科教领导小组会议，审议通过了教育部、国家发改委、财政部、国务院西部开发办制定的《国家西部地区“两基”攻坚计划（2004－2007年）》。同时决定成立国家西部地区“两基”攻坚领导小组，陈至立国务委员任组长。

　　·2004年2月26日，国家西部地区“两基”攻坚工作会议在京召开，国家西部地区“两基”攻坚正式启动。

　　·2004年7月5日，国家西部地区“两基”攻坚责任书签署仪式在京举行。教育部、国家发改委、财政部分别与西部12个省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团签署责任书。

　　·2005年8月15日至16日，国务院办公厅在内蒙古呼和浩特市召开国家西部地区“两基”攻坚现场汇报会。

　　·2005年12月26日，国务院召开农村义务教育经费保障机制改革工作会议，正式启动农村义务教育经费保障机制改革。决定从2006年开始，逐步将农村义务教育全面纳入公共财政保障范围，建立中央与地方分项目、按比例分担的农村义务教育经费保障新机制。

　　·2006年5月，教育部等四部委联合启动“农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划”，计划此后5年，每年将招收高校毕业生到西部“两基”攻坚县县以下农村义务教育阶段学校任教。

　　·2006年11月23日到24日，国家西部地区“两基”攻坚暨农村义务教育经费保障机制改革现场汇报会在广西南宁市召开。

　　·从2007年秋季起，国家对西部地区农村义务教育阶段学生全部免费提供国家课程教科书，为近50%的寄宿生发放家庭经济困难寄宿生生活补助，基本解决了农村学生“留得住”的问题。