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北京小升初调查报告建议2013年取消“占坑班”
2013-02-15    中国广播网

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  小升初之困何时解?

  据中国之声《央广新闻》报道,“我的龙年故事”,今天讲述了一个北京的小学六年级学生,面临“小升初”的难题。这位我们曾经采访过的小主人公,一年多以前就已经在“占坑班”里忙碌着,但没有能成功确定进入满意的初中,一家人还在为此努力着。

  “小升初”的话题并不是第一次进入我们的视野。当时的小主人公从龙年走到蛇年新春,困扰她童年的烦恼仍在。而课外补习班只是“奥数班”的再次变身,“小升初之困”为何终究难解?

  之前采访时,五年级的蓝蓝在周末的占坑班里来回穿梭,但“小升初”的未来对她而言还是一片迷雾。

  蓝蓝:其实我特别希望上清华附中、北大附中、人大附中、101中学中的一个,但是我认为不是特别可能了。

  这个寒假,这个小学六年级的孩子依然有补习班。

  蓝蓝:现在监测成绩已经出来了,我是“三优”,希望自己毕业考再考好点,争取得到最后一年的区“三好生”,去“推优”。

  因为没有通过重点学校“占坑班”的日常考试,蓝蓝没能继续参加,“小升初”对她来说更有了新的不确定性。

  蓝蓝:六年级的区三好学生,再加上我四、五年级的那两个,然后一共可以变成一个市三好,市三好可以参加推优。希望能推到好学校吧。那几个好的中学,看哪个学校愿意要这些好学生,一个学校有几个名额,从各个学校弄出来的。

  和蓝蓝的家长一样,家长们面对孩子“小升初”的难题总有无奈,也仍要努力。

  闫女士:其实我当时是想让孩子信马由缰式的长大,我是想测试一下,但是最后我还是输给了这个教育体制。一个半小时的课时,200块钱,从经济上讲,我觉得也是一个特别大的负担。

  早在2010年,北京市教委主任刘利民曾公开表态,坚决清理“占坑班”。一年之前,2012年2月,教育部再次发文“治理义务教育阶段择校乱收费”时,教育部副部长杜玉波也提到了“占坑班”。

  杜玉波:主要环节是小升初,重点规范与入学挂钩的收费行为以及占坑班等行为,要确保小学生入学和小升初工作公开透明。

  追根溯源,“小升初”的难题并不是孩子们争抢初中的入学指标,而是希望占得优质初中的优质教育资源,尽管按照《义务教育法》的规定,适龄学童在入学时要遵循就近免费入学的原则,“小升初”的难题还是在教育不均衡的背景下十分显眼。

  教育部基础教育一司司长高洪之前接受记者采访时曾表示,目前,北京海淀区等地已经开始实行校际合并、优化学区功能等探索模式,未来将借鉴经验继续推动义务教育的均衡发展,缓解“择校”问题。

  高洪:现实当中我们也不回避,学校之间确实存在着差异,择校的问题也就产生了,主要是集中在大城市,解决这个问题我们思路是明确的,第一,推进义务教育均衡发展,缩小区域内学校之间的差距;第二就是规范入学行为,重点治理择校乱收费;第三,还要引导为每一个孩子提供适合的教育,家长理性的选择学校。

  21世纪教育研究院2011年专门发布过关于北京小升初的研究报告。报告显示,选择小升初占坑班的孩子中,只有10%能真正成功。报告同时提出过建议,在2012年第一步实现取消赞助费和择校费;2013年,实现取消占坑班,调整划片、扩大就近入学,并且取消共建生、条子生和推优生。

  事实上,2011年上半年,北京市与教育部签订《北京市义务教育均衡发展备忘录》,承诺到2015年,全市义务教育基本均衡发展,明显缓解择校现象。政府承诺和禁令已经发布,各方督促力量也在发言,“小升初顽疾”,蓝蓝和她的同龄人,什么时候能等来一个答案?中国之声将持续关注。(记者 王娴)

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