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1994年全国教育经费执行情况统计公告

　　
　　一、全国教育经费支出情况

　　1994年，全国教育经费总支出为1488．78亿元，比上年的1059．94亿元增长40．46％。其中，国家财政性教育经费支出（包括各级财政对教育的拨款、城乡教育费附加、企业办中小学支出以及校办产业减免税等项）支出为1174．74亿元，比上年的867．76亿元增长35．38％。
　　二、落实《中国教育改革和发展纲要》提出的"三个增长"的情况

　　1.中央和地方各级政府预算内教育拨款（不包括城市教育费附加）为883．98亿元，比上年的644．39亿元增长37．18％。1994年，全国扣除债务收入后的财政收入为5218．1亿元，比上年增长20．0％，全国预算内教育拨款增长速度高于财政收入的增长速度17个百分点，实现了《中国教育改革和发展纲要》提出的政府教育拨款要高于财政经常性收入的增长的要求。

　　2．各级教育生均预算内教育事业费支出增长情况1994年全国普通小学、普通初中、普通高中、职业中学、普通高等学校生均预算内教育事业费支出情况是：

　　（1）全国普通小学生均事业费支出为236.06元，比上年的162.80元增长45.00％，其中农村普通小学事业费支出为198.69元，比上年的144.79元增长37.23％。

　　（2）全国普通初中生均事业费支出为450．37元，比上年的316．42元增长42．33％，其中，农村普通初中事业费支出为367．38元，比上年的267．26元增长37．46％。

　　（3）全国普通高中生均事业费支出为882．78元，比上年的617．34元增长43．00％。

　　（4）全国职业中学生均事业费支出为840．62元，比上年的604.48元增长39.06％。

　　（5）全国普通高等学校生均事业费为5047．61元，比上年的4102．30元增长23.04％。

　　3.各级教育生均预算内公用经费支出增长情况1994年全国普通小学、普通初中、普通高中、职业中学和普通高等学校生均预算内公用经费支出情况是：

　　（1）全国普通小学生均预算内公用经费为17．73元，比上年　17.09元增长3.74％，其中，农村普通小学生均预算内公用经费支出　为10.98元，比上年的11.82元下降7.11％。全国有16个省、自治区小学生均预算内公用经费支出比上年下降，其中宁夏、青海、黑龙江、宁夏、湖北、安徽、广西、河北、西藏、云南等9个省、自治区下降比例超过10个百分点，减幅最大的达28.45％。

　　（3）全国普通高中生均预算内公用经费为138．80元，比上年　133．57元增长3．92％。有9个省、自治区、直辖市普通高中生均预算内公用经费比上年下降，其中江西、云南、江苏、河北、山东、宁夏、陕西等7个省、自治区下降比例超过10个百分点，减幅最大的达49.89％。

　　（4）全国职业中学生均预算内公用经费支出为162. 71元，比上年158．28元增长2．80％。有18个省、自治区职业中学生均预算内公用经费支出比上年下降，其中甘肃、河北、新疆、黑龙江、河南、福建、山东、安徽、江西等9个省、自治区下降比例超过10个百分点，减幅最大的达42．49％。

　　（5）全国普通高等学校生均预算内公用经费支出为2063．36元，比上年2040．55元增长1．12％，有19个省、自治区、直辖市普通高等学校生均预算内公用经费支出比上年下降，其中北京、云南、河南、山西、吉林、海南、贵州、湖北、浙江等9个省、自治区、直辖市下降比例超过10个百分点，减幅最大的达39．26％。

　　三、预算内教育经费占财政支出的比例

　　按财政支出扣除国内外债务还本付息支出，预算内教育经费支出包含城市教育费附加的财政支出新口径计算，1994年全国预算内教育经费支出（含城市教育费附加）占财政支出比例为16．07％，同口径比较，比上年的13．58％增加了2．49个百分点。除北京、天津、上海的比例比上年有所下降外，其他省、自治区的比例都比上年有提高，有20个省、自治区、直辖市预算内教育经费支出占财政支出比例超过了20％，与上年相比，增加了12个地区。

　　四、国家财政性教育经费支出占国内生产总值的比例

　　初步统计，1994年全国国内生产总值为43800亿元，国家财政性教育经费支出占国内生产总值比例为2．68％。上年国家财政性教育经费支出占国民生产总值的比例为2．54％。

　　1994年全国教育经费支出执行情况监测结果表明，各级政府通过认真贯彻全国教育工作会议精神，落实教育优先发展的战略地位，政府教育投入水平有了较大幅度的提高。1994年预算内教育经费支出增长较快，主要是受行政事业单位职工调整工资政策的影响。据统计，全国预算内教育事业费支出中人员经费比上年增长了51．52％，增加额为229．27亿元，占预算内教育事业费增长额243．93亿元的93．99％。1994年物价上涨幅度较大，而预算内公用经费仅比上年增长9.22％，相当部分地区，尤其是农村生均预算内公用经费支出出现了不同程度的下降，这就进一步加剧了教育事业公用经费的短缺。1995年，各级政府要进一步落实《中国教育改革和发展纲要》及其实施意见精神，努力增加教育投入，同时，要努力提高教育经费的使用效益。

　　注：

　　1．公告中所列教育经费数以统计口径为准，不依财政会计预算科目为准。

　　2．公告中所涉及的全国性统计数据，均不包括台湾省和香港、澳门地区。

　　3．1994年政府教育拨款增长与财政经常性收入增长数据另行发布。

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