今年3月，美国表示愿意让渡对国际互联网名称和编号分配机构（ICANN）的监管权，这是全球互联网治理领域出现的积极信号。6月，中国国家互联网信息办公室主任鲁炜代表中国政府在ICANN第50次大会做主旨演讲，呼吁“全球互联网共治”。最近，国家主席习近平更是在巴西的演讲中首次提及“互联网治理体系”。
　　当下，互联网技术和业务形态不断发展变化，推动了国际互联网治理的发展。但互联网的治理并不仅限于互联网协议地址的空间分配，更在于对互联网技术标准的掌控，以及如何由各国共同构建和平安全、开放公平、自由有序的网络环境。
　　回顾CERNET的发展历史，自1994年成立以来，CERNET就参与国际互联网的联络与管理，与世界上互联网学术组织、科研机构和著名企业建立了广泛的联系，特别是与北美、欧洲和亚太地区有代表性的下一代互联网组织建立了密切的合作伙伴关系，更为重要的是参与了国际互联网技术标准的制定，提高了我国在互联网技术领域的地位和影响，赢得实质的话语权。
　　参与国际组织管理
　　1999年9月，亚太网络信息中心APNIC（Asia-Pacific Network Information Center）群发邮件，提名并公示CERNET的专家委员会主任吴建平作为亚太地区的代表担任ASO的执行委员（Asia Pacificregion Address Council representative）。国际地址支持组织ASO（the Address Supporting Organization）是负责制定全球互联网IP地址分配和管理政策的国际组织。

推动中国在制定IETF 国际标准方面取得重要突破

　　亚太网络信息中心APNIC（Asia-Pacific Network Information Center）是负责亚太地区IP地址分配与管理的机构，CERNET是APNIC的发起成员之一。在亚太区，CERNET的协调作用日益重要，自1996年起，CERNET专家就连续担任APNIC执行委员，参与关于亚太地区地址和域名的政策制定。
　　2001年CERNET网络中心副主任、清华大学教授李星当选为APNG（亚太网络工作组）执委会主席。2003年起，CERNET专家、北京邮电大学教授马严连续四届均高票当选APNIC执行委员会（Executive Council，简称EC）委员，参与关于亚太地区地址和域名的政策制定。
　　APNIC执委的作用是代表APNIC会员监督APNIC运营，包括成立常务秘书机构、监督运营开支、召开APNIC会员大会安排、审核每一个政策组的提案讨论进展，形成APNIC政策决议文案要求各个APNIC会员遵守执行。因此，APNIC执委相当于APNIC董事会成员，备受业内人士尊重。
　　随着中国参与国际互联网组织管理工作的深入，中国工程院院士邬贺铨认为，国际互联网治理应当由专家和企业主导。他谈到，国际互联网组织中，互联网名称与数字地址分配机构ICANN和互联网标准化组织IETF这两个重要的互联网机构，不是由政府派代表参加的组织，而是由企业和专家组成的非官方机构。“未来中国如何进行统一协调，让参与这些组织的中国企业和专家更好地表达出我国对于互联网治理的要求，是我们需要继续努力的方向。”他说。
　　推动技术标准制定
　　互联网技术标准在实质上影响和左右了互联网的规则制定。IETF对全球互联网技术和经济的发展发挥着重要作用。2005年起，CERNET专家在IETF Softwire工作组任职，参与并主导过渡技术的互联网标准制定工作。2013年，CERNET专家李星教授代表中国首次入选IETF顶级机构——互联网体系结构委员会IAB（Internet Architecture Board）成员，成为中国大陆的首位学者代表。
　　十年前，由我国科研工作者牵头制定的RFC标准仅局限于中文语言文字编码等方面。截止2013年，我国牵头的RFC达到39项，其中高校牵头的有11项。
　　2003年，CERNET在国际上首次提出“隧道过渡技术4over6”，促使IETF于2006年成立了Softwire工作组，并推动了IETF国际标准RFC5565、RFC5747等4个技术标准的制定。同时“翻译过渡技术IVI”，也在国际产业界引起强烈响应，与这一技术关联的RFC也达到了5个之多。
　　另外一项突出的技术是“真实源地址验证技术SAVA”，于2004年首次提出，并促成了IETF于2008年成立相关的工作组SAVI，制定了相应标准RFC7039，实现了全网源地址验证、精确定位和地址溯源。英国权威期刊《新科学家》、《皇家学会哲学学报》撰文予以详细报道，指出“很多现有的安全问题都源于无法验证连接到你网络的电脑IP地址。SAVA通过在网络上添加验证点来修复这个难题。”互联网早期的开拓者斯蒂夫·沃尔夫，将其称之为“应该更加广泛采用的模式”。
　　目前，CERNET主导的多项国际技术标准，均已经在思科、瞻博、华为等全球知名网络厂商的产品中得到规模应用。马里兰大学的信息系统专家唐纳德·赖利对此进行了积极肯定：“如果你是在考虑互联网的未来，那么任何一个首先探索这片领域的人无疑将会更有竞争力和优势。”他补充道：“尤其是中国有了可用的资源。”
　　回顾历史，CERNET专家委员会主任吴建平强调，“我们应该以谦逊的态度，积极介入和学习，要好好学习互联网的精髓”，互联网之所以取得了快速发展，并获得了今天的发展规模，关键在于互联网的开放基因。因此，他呼吁，一定要把中国的互联网建设成为真正开放的互联网，在开放的环境下，中国互联网可以发展出更多国际化的应用，同时，对于中国企业走向世界也将有重要帮助。