为深入学习贯彻党的十六大精神,深化科技体制改革,完善科技服务体系,推进国家创新体系建设,加速科技成果向现实生产力转化,在全面建设小康社会的进程中充分发挥科技第一生产力的作用,科技部今天在京召开全国科技中介机构工作会议。各省区市、各有关部门科技中介机构的管理部门及部分科技中介机构的代表与会。
科技部部长徐冠华在会上作了讲话。他说:十六大报告指出,充分发挥科学技术第一生产力的作用,必须完善科技服务体系,加速科技成果向现实生产力转化。科技中介机构是科技服务体系的主要力量。召开全国科技中介机构工作会议,是结合科技工作实际,学习贯彻十六大精神的一次重要行动。这次会议将总结交流科技中介机构发展的经验,分析存在的问题,研究提出新的思路和政策,并对下一步工作做出全面部署,把大力发展科技中介机构作为今后一个时期加强科技创新的重要举措,推进国家创新体系建设的重要内容,开创科技工作新局面的重要方面。
改革开放以来,为满足日益增长的科技创新与产业化的社会需求,在各级科技、经济管理部门的引导和推动下,我国以生产力促进中心、科技企业孵化器、科技咨询和评估机构、技术交易机构、创业投资服务机构、农村技术推广服务组织为主要形式的科技中介机构迅速发展壮大。这些机构以专业知识、专门技能为基础,与各类创新主体和要素市场建立紧密联系,面向社会、面向企业、面向农村,开展技术扩散、成果转化、信息传播、人才培训、科技评估、创新资源配置、创新决策与管理咨询等专业化服务,为科技创新与创业活动提供重要的中介服务,在为企业和农村作好科技服务和有效降低创业风险、加速科技成果产业化进程中发挥了不可替代的重要作用。成绩巨大,形势喜人,但一系列深层次的问题也开始显露出来。目前,科技中介机构的功能日趋多样化,水平高、实力强、后劲足的机构不断涌现,但从总体上看仍处于起步阶段,难以满足日益增长的服务需求,是国家创新体系中亟待加强的薄弱环节。充分认识科技中介机构的重要性,有针对性地采取一系列有效措施及时解决存在的问题,推动科技中介机构的发展,在质和量两个方面跃上新的台阶,已经成为当前一项十分紧迫的任务。
会议提出,争取在5年左右时间,在全国建立起有利于各类科技中介机构健康发展的组织制度、运行机制和政策法规体系,形成体制合理、机制灵活、制度健全、竞争有序、诚信经营的良好发展环境。培育一批服务专业化、发展规模化、运行规范化的科技中介机构,形成各类科技中介机构都能够充分发展、分工明确、相互协作、优势互补的格局。造就一支具有较高专业素质的科技中介服务队伍,形成人才辈出、人尽其才、才尽其用的良好局面。在此基础上,初步形成符合社会主义市场经济体制和国家创新体系建设要求的,开放协作、功能完备、高效运行的科技中介服务体系,基本满足各类科技创新活动的服务需求。
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