编者按

　　在自主创新日益成为经济发展的内在动力和全社会普遍行为的今天，经济社会发展比以往任何时候都迫切需要科技的引领和支撑，作为源头部署的基础研究更肩负着空前重要的责任。

　　为了更好地落实国家未来十五年对科学和技术发展的战略部署，全面提升我国基础研究的创新能力，牢牢抓住今后五年的战略机遇期，国家自然科学基金委员会精心谋划、制定了《国家自然科学基金“十一五”发展规划》，为我国基础科学研究勾画了蓝图。那么，“十一五”期间，科学基金的各项工作会有哪些发展变化？将推出什么新举措？带着这些读者关心的问题，本报记者采访了国家自然科学基金委员会副主任朱道本院士。

　　记者：在战略安排上，“十一五”自然科学基金发展规划与“十五”时期有何显著不同？

　　朱道本：本次规划的一个鲜明特征，就是坚持和落实科学发展观，全面认识基础研究的特点，在国家创新体系建设中把握好战略定位，加强了统筹。规划对如何全面、辩证地认识科学基金的战略定位、新时期24字工作方针、基础研究双力驱动问题、学科均衡发展与优先领域重点部署等问题作了较为深入的说明，提出了“十一五”期间要坚持“五个统筹”的要求，即统筹国家战略需求和科学发展需求；统筹全面布局与重点部署；统筹项目支持、人才培养和科研环境建设；统筹继承完善与改革发展；统筹争取财政投入和引导社会资源投入。

　　记者：科学基金在“十一五”期间的资助重点与主要任务是什么？

　　朱道本：在“十一五”期间，科学基金将围绕源头创新战略、科技人才战略和创新环境战略，培育创新思想，提升原始创新能力；坚持以人为本，完善科学基金人才资助体系；加强条件支撑，优化基础研究发展环境；制定和实施学科发展战略，促进学科均衡协调发展；瞄准重大科学前沿和国家重要战略需求，应对未来挑战，部署一批具有基础性、战略性、前瞻性的优先领域。

　　记者：我们注意到，科学基金“十一五”发展规划提出尊重首创精神，鼓励自由探索，注重保护非共识项目，支持探索性较强、风险性较大的创新研究。为什么要对非共识的风险性项目进行支持和保护？

　　朱道本：我认为，对基础研究应该有一个宽容的态度，虽然我们不鼓励失败，但要允许探索，不能用简单的投票方式来决定一个申请项目是否真正具有创新性。国家自然科学基金委员会在国内比较早地提出支持和保护非共识项目，并采取了相应措施，例如在评审过程中会有专家或评审组对有不同认识的项目推荐进行讨论。此外，科学基金还对非共识项目进行了小额资助试点，将自由申请项目经费的3%-4%左右用于支持创新性较强的非共识项目。

　　记者：在建设创新型国家、全面提升我国自主创新能力方面，国家自然科学基金将有什么作为？

　　朱道本：当今世界，创新型国家的科学基金组织在推动和协调本国科学研究发展方面都扮演着至关重要的角色，曾经和正在对繁荣各国基础研究发挥不可替代的作用。

　　作为我国支持基础研究的主渠道之一，国家自然科学基金委做好基金工作，对于建设创新型国家、全面提升我国自主创新能力应该发挥重大作用。首先，通过实施基金制，我们可以培养、训练一大批优秀人才，他们不仅局限于基础研究领域，还可能在企业管理和高技术等领域大显身手。其次，提高国家的自主创新能力，基础研究是源头。我国必须超前部署、储备一些重大科研成果，如果没有来源于本国的原始性科技创新成果，整个国家的科技和经济都不会有大的发展和进步。第三，基础研究对于提高全民的科学文化素质和水准也有重要作用。

　　记者：科学基金“十一五”规划提出要建设创新文化，弘扬科学精神，如何理解与科学基金相关的创新文化？其含义是什么？

　　朱道本：回顾过去，国家自然科学基金委员会在党中央、国务院的亲切关怀下，在广大科学家的共同参与下，开展了成功的实践。20年富有成效的探索和实践，与基金创新文化潜移默化的影响密不可分。我认为,与科学基金相关的创新文化的涵义是丰富的：

　　对于科学家，我们倡导自主创新、敢为人先的拼搏精神，鼓励潜心探索；促进合作，倡导团队协作精神；加强科学评论，鼓励学术争鸣，推动学术交流和思想碰撞，激发创新思想火花；构建尊重科学、平等宽容、公正透明、民主和谐的科学基金文化氛围，为营造崇尚科学、尊重知识、尊重人才、尊重创造的社会文化环境作出贡献。

　　基金委每一位工作人员的素质、品位、教养，他们的工作、生活环境，甚至是他们的所思、所想，都反映了一种基金文化。对于基金委的工作人员来讲，我们倡导“依靠科学家，服务科学家”，把科学家的困难放在心上；善于听取各方意见，真正做到“公正、公开、公平”，为科学家建立一个鼓励创新、公正透明、民主和谐的科学基金文化氛围。

　　资料链接

　　1.科学基金的战略定位——支持基础研究、坚持自由探索、发挥导向作用。

　　2.科学基金新时期的24字工作方针——尊重科学、发扬民主、提倡竞争、促进合作、激励创新、引领未来。

　　3.基础研究双力驱动问题：既要支持以科学自身发展需要为动力的研究，也要支持以经济社会发展战略需求为动力的研究。