二、开放大学科研现状分析

　　开放大学依托广播电视大学转型而来，作为我国高校体系中的重要一员，其科研状况既与普通高校存在着共性问题，同时又呈现出独特的现实生态。当前，开放大学在科研上面临的问题主要有以下几个方面。

　　(一)对科研工作重视不足，科研机制不够完善

　　长期以来，电大一直以教学为主导，重教学、轻科研的情况较为突出，科研工作未能得到足够的重视，甚至被边缘化。一方面，学校对教师工作量的考核一般仅针对教学情况，对科研情况通常没有要求。教师开展科研活动的动因多是基于职称评聘的需要，一旦评上职称，科研活动则鲜有开展。并且，出于评职的需要，一些教师短期内突击发表论文，科研课题草草结项，科研成果质量不高。另一方面，学校缺乏对教师的科研激励机制，对优质科研成果的重视力度不够，对于取得高水平科研成果的教师未能开展适当的表彰和奖励，不仅影响了教师开展科研活动的积极性，也未能有效发挥其科研示范和带动作用，不利于学校整体科研氛围的形成和科研实力的提升。此外，科研机构建设相对滞后，从学校到院系未能设立相关的研究所、研究中心等科研机构，所设的科研行政部门兼具科研管理和研究的双重职能，且研究工作一般也仅限于对远程教育的研究，与教学及教学管理部门相比，地位较为边缘化，未能受到足够的重视。有关科研工作的相关规章制度建设也不够完善。

　　(二)科研队伍建设薄弱，实力不强

　　科研水平的提升有赖于科研队伍的建设。由于对科研工作重视不够，科研氛围不浓，科研意识不强，导致电大科研队伍的建设相对滞后，较为薄弱。由于缺乏相关的校内研究机构作为支撑，在科研上尚未形成团队。通常都是基于课题研究的需要，临时组成研究队伍，结构较为松散，缺乏长期的科研目标、相关的规章制度约束、有效的基础条件保障以及团队文化建设。并且，这种临时性的松散组合由于科研方向分散，缺乏科研积累，未能形成科研合力，难以胜任大型科研课题的研究工作。

　　(三)研究领域较为单一，科研成果质量不高

　　长期以来，电大的科研主要集中于对远程教育的研究，而有关学科领域的研究则较为薄弱。许多教师所发表的论文几乎均为远程教育的内容，而针对其所任教的专业知识却鲜有文章发表。并且，所发表的一些远程教育论文内容分散，缺乏理论深度，难以形成完备的理论体系和个人学术风格。对学科知识研究的不足，使得电大教师很难在本学科领域中获得认可并取得一席之地。这不仅不利于电大对外学术声誉的提高，而且在当前转型为开放大学的背景下，也留下了内涵式发展不足的隐忧。除学科研究较为薄弱外，电大科研工作面临的另一突出问题就是科研成果质量不高。从发表的学术论文来看，主要发表于电大系统创办的刊物，而在核心期刊等重要学术刊物上发表的则较少，且多集中于教育学领域。此外，所发表的论文总体而言创新性不足，质量不高，引用率和转载率较低，且多为电大系统内教师引用。在科研立项上，多为电大系统内部以及学会类的课题立项，且主要集中于教改类立项，有关学科领域的科研立项较少，而国家级和省部级的社会科学、自然科学基金项目等高水平的科研立项则更是屈指可数。

　　(四)科研机会不多，科研经费有限

　　电大科研发展面临的问题之一就是科研机会不多，科研经费有限。一些课题管理部门在发布课题公告时，往往将申报主体限定为普通高校，使电大失去了课题申报的机会。究其原因，除了与普通高校相比电大所受的关注度不高以外，电大自身的科研队伍建设薄弱，科研机制不够完善，科研条件较为有限，也使其难以承接高水平的课题研究工作。此外，由于对电大科研产出的预期不高，企业一般很少将课题委托给电大进行研究。纵向课题来源的不足以及横向课题的缺乏，使得电大很难从外部获得科研经费资助。加之对科研工作重视不足，学校对科研的投入相对有限，即便有时规定了课题经费的配比办法，但往往也会因外部课题资助的难以获得而使得内部资助落空。