百年大计,教育为本。教育是立国之本,民族兴旺的标记,也是提高国民科学文化素质,加快推进中国特色社会主义现代化建设的必由之路。随着改革开放的进一步深入发展,人民生活水平的提高,教育变得更加地重要,不可忽视的。因此,大力发展教育事业对于进一步释放改革红利,加快实现中华民族伟大复兴具有决定性的作用。教育装备是开展教育教学活动的必备保障条件,教育装备的装备程度与现代化程度关乎我国教育事业现代化战略的实现,对于实现教育发展目标、推行素质教育、保障教学质量、促进学生的全面发展具有十分重要的意义与作用。
依据中国教育装备网统计数据,本文将对搜集的2015年度上半年全国教育装备行业招标采购信息进行系统地汇总、梳理和分析,揭示我国教育装备行业招标采购的现状及一般规律,为相关科学研究和政策制定提供重要的参考资料。分析将从两个方面来具体阐述,(1)基于我国教育装备市场招标采购信息的基本类型来分析,揭示2015年度上半年1月份到6月份的招标采购信息总量统计情况及各个类别的教育装备所占的比例情况;同时纵向对比2014年度上半年1月份到6月份的招标采购信息统计情况;(2)从我国各个地区的招标采购信息总量统计数据和对比情况来阐述,揭示不同地区的差异性。
一、我国五种教育装备类型在2015年度上半年的统计数据汇总及占比情况
依据中国教育装备网分类将教育装备分为5大基本类别:信息化设备、教学设备及软件、后勤装备、办公设备和实验室设备。其中,(1)信息化设备是指多媒体教学设备、校园网、计算机室、信息化管理、办公自动化等设备设施等;(2)教学设备及软件是指在教学过程中使用的教育仪器,教学软件等;(3)后勤装备主要指校园饮食服务(营养配餐)、节约型学校建设、饮水设备、厨房设备、平安校园建设、文体设施及校园环境、校车管理及运营等;(4)办公设备主要指教室与实验室的家具类、常规办公用品等;(5)实验室设备主要指各种实验室仪器设备等。
图1 为2014年1月份到6月份招标信息分类统计图
如上图所示,2014年1月份到6月份各项招标采购信息总量为6055条。其中, 信息化设备招标采购信息共计1503条,占整个教育装备行业采购总量的24.8%;教学设备及教学软件招标采购信息共计968条,占16.0%;后勤装备招标采购信息共计2159条,占35.7%;办公设备招标采购信息共计452条,占7.5%;实验室设备采购招标信息共计973条,占16.1%。
图2 为2015年1月份到6月份招标信息分类统计图
2015年1月份到6月份各项招标采购信息总量为7227条,,同比增长19.36%。其中, 信息化设备招标采购信息共计2037条,占整个教育装备行业采购总量的28.2%;教学设备及教学软件招标采购信息共计827条,占11.4%;后勤装备招标采购信息共计2489条,占34.4%;办公设备招标采购信息共计564条,占7.8%;实验室设备采购招标信息共计1310条,占18.1%。
通过全国教育装备行业采购信息量占比图,反映出不同类型的教育装备在全年教育装备采购总量的比重情况。其中,后勤设备占了总量的 34.4%,比例最大;信息化设备占了总量的 28.2%,仅次于后勤装备,位列第二;实验室设备占了总量的 18.1%,位列第三;教学设备及软件占了总量的 11.4%.位列第四;办公设备占了总量的 7.8%,比例最小。据此反映出信息化设备和后勤设备采购是采购量比较大的2类,直接在教育装备采购上反应了对教育部倡导的“薄改”项目和教育信息化发展的重视。
二、从我国各个地区的招标采购信息总量统计数据和对比情况来阐述,揭示不同地区的差异性。
图3 为2014年度1月到6月份全国教育装备招标采购信息量地区统计图
图4 为2015年度1月到6月份全国教育装备招标采购信息量地区统计图
如上图所示,该图反映出不同区域之间,教育装备采购量存在地区差异性。其中,华北地区半年度年度教育装备招标采购信息总量为2557条,同比增长22.81%,相比其他地区,遥遥领先,牢牢占据第一位置;华南地区半年度年度教育装备招标采购信息总量为1948条,同比增长68.51%,排名位于第二大采购大区;华中地区半年度年度教育装备招标采购信息总量为1490条,同比增长40.04%,排名位于第三大采购大区;东南地区半年度年度教育装备招标采购信息总量为1348条,同比增长17.12%,排名位于第四大采购大区;华东地区半年度年度教育装备招标采购信息总量为1152条,同比增长13.27%;东北和西南地区半年度教育装备招标采购信息总量分别为1057条和1009条,分别同比增长18.50%和8.38%;中南地区和西北地区半年度教育装备招标采购信息总量分别为961条和823条,分别同比增长88.80%和65.26%;华北地区是西北地区采购信息总量的3.1倍,地区差别显著。
通过上述数据分析可以发现,在五种类型的教育装备采购数据对比中,后勤装备和信息化设备占据了62.6%的市场份额,比重较大。同时,也应该关注不同地域间教育资源的分配存在不均衡发展的趋势;相较内陆地区,特别是中南和西北地区,教育资源集中地区如华北地区,东部沿海地区如华南地区占有较大份额。教育均等化是我国公共服务均等化的重要组成部分,为维护教育公平,促使教育资源在地区间的合理分配,应该加大教育资源统筹力度,更好地推动我国教育事业的科学快速发展。
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