IT治理的基本概念

         高校教育信息化概念及其内涵

        建设高校教育信息化主要是指在高校教学过程中，运用系统化的教学设计方法，充分利用信息通讯技术来实现教学组织形式的多样化、教学内容的电子化、教学方法和教学手段的信息化，从而拓展师生之间信息交流的渠道，提高教学效率，扩大教学范围的改革过程。高校教育信息化既是以教学信息化为核心，以为教学服务为重点，同时还为科研、管理、后勤、产业等各类相关活动提供服务。

　　《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010～2020年）》对加快教育信息化进程作了全面部署，强调要强化信息技术应用，提高教师应用信息技术水平，更新教学观念，改进教学方法，提高教学效果。高校教育信息化建设的内涵一般包括三个方面：一是教育信息化的环境建设；二是教育信息化的资源建设；三是教育信息化的组织建设。信息化环境建设即基础设施建设是前提，信息资源建设是核心，组织建设是教育信息化发展的保障。

　　IT治理的概念

　　IT治理是指设计并实施信息化过程中各方利益最大化的制度安排，包括业务与信息化战略融合的机制、权责对等的责任担当框架和问责机制、资源配置的决策机制、组织保障机制、核心IT能力发展机制、绩效管理机制以及覆盖信息化全生命周期的风险管控机制。（中国IT 治理研究中心（ITGov）定义，2008）

　　简言之，IT治理就是为鼓励IT应用的期望行为而明确的决策权归属和责任担当框架，主要关注两个方面的问题，即IT治理“什么”和治理“谁”。

　　中外高校IT治理架构分析比较

　　IT治理架构样本分析

　　1. 上海师范大学IT治理架构

　　上海师范大学是上海市重点大学，是一所以文科见长并具教师教育特色的文理工学科协调发展的综合性大学。学校现有在校学生4万余名，近3000名教职工。2004年6月，上海师范大学正式成立了信息化办公室。上海师范大学信息化办公室（以下简称“信息办”）负责学校信息化工作的规划、实施、协调和管理。信息办下设三个业务部门，共有15名在职工作人员。

　　发展与规划部：结合学校总体发展规划，编制落实学校信息化建设与发展规划。同时负责上海教科网技术支持中心的相关工作。

　　信息服务与管理部：负责各类校内人员的信息技术服务支持与培训工作。学校主页及二级网站的管理与服务工作。学校各类信息数据标准的制定与信息归口统计及收集工作，负责信息员队伍的建设与管理工作。负责校园卡发行、挂补、退卡等日常业务。

　　系统运行与管理部：负责计算机校园网运营管理及域名解析、电子邮件、网络空间等网络基本应用系统保障。校内各类应用系统的运维及二次开发工作。学校数据中心日常运行及服务器管理工作。各类系统运行数据的备份及信息安全管理工作。

　　上海师范大学还成立了信息管理委员会负责全校信息工作的规划、实施、协调及管理，该委员会每学期召开1～2次以上的工作会议。委员会由校长担任主任，分管人事、行政和财务的副校长和分管信息技术工作的副校长分别担任副主任，成员包括校办公室主任、宣传部部长、人事处处长、财务处处长、国际交流处处长、档案馆馆长、保卫处处长、学工部部长、校团委书记等职能部门领导及部分学院领导。信息办主任也是信息管理委员会成员，同时担任委员会秘书。信息委员会会议上无法决策的事向校长办公会议推荐决策。

　　网络信息员队伍也是学校信息治理架构的重要组成部分，各单位根据实际情况选派1至2名专（兼）职网络信息员。网络信息员在各单位信息化应用中起着示范带头、信息维护和技术保障作用，信息办负责网络信息员队伍的建设与管理。