2016年6月，教育部正式公布《教育信息化“十三五”规划》，明确提出了高校要建立首席信息官（CIO）制度。这一制度从教育信息化十年规划即开始动议，六年间，教育技术与教育教学逐渐融合，发生了深刻的变化。以教育管理信息化推动教育治理现代化，成为教育信息化工作中浓墨重彩的一个改变。

　　许多高校的成功经验告诉我们，真正实现学校的信息化，单靠一个部门或技术部门是不可能完成的，因此，CIO肩负着梳理学校业务流程，协调平衡各方利益的关键，可以说是高校流程再造的中枢。而CIO最为艰巨的挑战，怕也正在于触及多方利益。

　　CIO机制体制建设首要工作是“名正言顺”，有权有责。如何把信息技术真正融入现有业务流程，提高水平和效率，扩大服务范围，都需要相应的制度设计。设立一位具备CIO领导力的专职CIO，不仅在高校，在所有关注信息化的单位，都是一个艰巨的挑战。

　　当前，高校信息化正在与学校的发展战略目标、发展路径逐渐融合，要推进“教育治理现代化”，将信息化融合到各个部门、各个院系的工作中去，其背后也意味着对学校流程及业务的重组再造。这个过程，势必影响到原有流程中诸多利益群体。

　　习近平主席在世界互联网大会上提出：共享共治，构建网络空间命运共同体。这是充满智慧的一个倡议，有益于全球的网络治理。大到国与国之间，小到一校部门之间，也可以遵循这样的一个理念，打造网络空间的命运共同体，才能在未来的发展中，真正推进和落实深化改革的各项措施，促进高等学校“双一流”建设的稳步推进。CIO在进行高校IT治理中，也需要打造一个利益共同体，将各个部门、各个院系的信息化治理统一到一个共同的目标之下。

　　其次是CIO人选的挑战。CIO本身就是泊来词，包含更多是管理的职能，而目前高校分管信息化的副校长需要更多学习，不仅要提高管理能力，还需要对信息技术发展趋势有前瞻性的把握能力，更需要对高等教育本质的深度理解，才能达到专业CIO所需的各项能力。

　　第三，方法与策略的挑战。在IT发展战略明确之后，CIO应制定有效的路线图。评估分析现状，结合实际找准切入点，设定目标、统一规划、设计并建立与决策相关的各项制度，明确标准规范，整体架构及流程规范，各项具体任务等。

　　教育信息化的根本目的是服务于教师和学生，提高教育现代化水平。CIO们需要警惕的是，不能落入先进技术或先进系统的陷阱。我们应该看到，当下信息化的低效应用、浪费现象屡见不鲜，信息化被边缘化是诸多学校忧虑的问题，信息化如果停留于对高校管理细枝末节的修修补补上，那么，“以教育信息化带动教育现代化”的规划将成为一纸空文。因此，CIO在这种环境下提出并确立，是适应时代发展需求的，它将明确信息化战略与学校发展战略保持一致的方向，并且真正带动高校向双一流、向教育现代化发展。（责任编辑傅宇凡、曾艳，主编李志民）（《中国教育网络》12月刊刊首语）