一、香港教育信息化政策概述

　　1.政策颁布背景

　　香港政府在1998年发布的第一部信息化规划中，政府明确将提供信息化学习环境作为优先发展的事项(EducationandManpowerBureau1998)。

　　香港特别行政区教育局(英文：EducationBureau，简称EdB)是中华人民共和国香港特别行政区政府的12个决策局之一，主要负责制定、发展和检查由学前至高等教育程度的教育政策、计划和法例，及监察教育计划使之能有效推行，并负责拨款、开发课程、监督教育标准和资金管理。自1998-1999学年至今，香港教育局已推行四次教育信息化策略：包括信息技术基础建设、学习资源、教师专业能力及学生学习，这些措施为学校带来范式的转变，由以往“以教师为中心”的教学模式，转向“以学生为中心”的教学模式，利用信息技术协助学生学会学习，同时提升了学生的信息素养。

　　在21世纪，能够合理使用ICT是加强及提升学校教学效能的关键，2014年5月，香港教育局发布了第四次信息化策略。2014年的施政报告为第四次ICT策略提供政策上的支持，让香港青年各展所长，香港的潜能得以发挥。

　　另外，由特别行政区政府2013年颁布的《2014数码21资讯科技策略》致力于推动“智慧香港，智优生活”，为香港缔造充满朝气的信息环境，以迈向卓越。政策指出，随着移动电脑器材(如智能电话及平板电脑)的普及以及互联网提供的丰富资讯，学生可跨时空进行学习，不再局限于教室内，或受到学校时间表及指定教科书的限制，学习变得更互动;更重要的是学习更趋向自主、强调协作及人性化。

　　2.第四部教育信息化策略的主要内容

　　目前实施的教育信息化策略是政府的第四部战略策略。1998年11月，政府发布了第一部战略策略，在此策略规划中政府投入了大量的经费用于ICT基础设施建设(EducationandManpowerBureau1998)，以提供大量具有因特网访问功能的电脑并用于教师的在职培训。第二部策略于2004年7月发布，投入的经费相对减少，其重心在于帮助学校进行ICT设备的硬件维修和升级(EducationandManpowerBureau2004)。2007年8月政府发布第三部战略策略《合适的时间、合适的任务、合适的技术》(EducationBureau2007)，将关注点从基础设施转向信息技术在教学中的整合，并将信息技术视为促进“以教师为中心”的模式向“以学生为中心”的模式转变的手段。

　　当前所实施策略的核心是学生的学习，旨在通过发挥ICT潜能，提升学与教的互动经验，以释放学生的学习能量，让学生学会学习，迈向卓越。该策略建议5项行动：

　　行动1：加强学校ICT基础设施及重组运作模式;

　　行动2：提升电子学习资源素养;

　　行动3：更新学校课程、改变教学及评估方法;

　　行动4：提升学校专业领导及力量、建立实践社区;

　　行动5：家长、持分者及社区共同参与。

　　五项行动相互联系以达到第四次ICT教育策略的宗旨。它们的关系如图1所示。

　　二、香港教育信息化发展现状

　　香港将信息技术教育称为“资讯科技教育”。香港对信息技术教育的定位是：香港的“信息技术教育”是泛指各种通过计算机技术及通信技术进行的教育，其中涉及了三个层面：第一个层面是把它视为一个学科，把计算机技术及通信技术教授给学生;第二个层面是把它作为教与学的辅助工具，用多媒体计算机取代影音设备，使教学达到最佳效果;第三个层面是新的教学模式，通过互动媒体使教学内容和学习方法得到全面革新。其中以计算机辅助多媒体学习及互联网学习的成效最为显著。

　　1.教育信息化的资金投入

　　随着全球信息技术和在线教育的发展，如何合理使用信息通信技术以促进教学是全球趋势。中国香港政府从1998-1999学年至今已投放90多亿元港币推行四个信息化策略以及其他电子学习措施，包括通过优质教育基金拨款19亿元港币资助电子学习计划等。

　　从2004-2005学年起，教育局为学校提供ICT津贴，这项经常性津贴用以配合学校推动ICT的实际需要，总资助金额为25亿元港币。此外，教育局在过去数年投放9000万元港币，举办各类型的事业发展活动，以提升教育事业人员有关推动电子学习的知识及技巧。自2010-2011学年起，各项电子学习策略措施相继实施，包括投放6800万元港币非经常开支与为期三年的“学校电子学习实验计划”以研究教学法的改变，为学校广泛采用电子学习及持续发展做铺垫。在2012-2013年的财政年度，政府在小学、中学及特殊学校的ICT及电脑科目方面的总开支(包括优质教育基金的拨款)为3.58亿元港币，其中0.41亿元港币为非经常开支，3.17亿元港币为经常开支(HongKongInformationSociety2014)。自2012年起，教育局投放5000万元港币非经常性开支，以推行“电子科技市场开拓计划”，其主要目的是发展电子教科书，供学校在2014-2015年度使用，为100所学校提升其教育技术基础设施。参与计划的学校将在所有教室安装无线网络，购买足够的移动电脑装置，以配合使用电子教科书及电子学习资源。

　　2.基础设施建设

　　香港教育局推行第一部教育信息化策略(1998/99-2002/03)之后，学校在信息化基础建设方面取得明显进步，包括硬件设施、网络及互联网的连接，并通过举办大型事业发展课程，提升教师的信息技术能力，以促进校长、教师和学生在校内、校外使用信息技术的文化，并提升家长对信息技术教育的支持。

　　据香港教育局在2012年1月及2013年7月进行的ICT教育调查的结果显示，香港ICT在基础设施建设方面不断提升。至2013年7月，学生与电脑的比率在小学、中学及特殊学校分别为4.54:1、4.21:1及1.36:1。此外，校内的电脑均以宽频连接互联网，各项相关设施也不逊于其他发达国家。然而，拥有全校无线网络覆盖和高宽频以支援多个装置稳定上网的学校为数不多。

　　随着移动电脑装置的广泛使用及在学与教方面应用的增加，政府及公众均认为学校需要设立可靠的无线网络并覆盖所有的教室。由于各学校的情况及步伐不同，教育局建议用三年时间，采用分阶段模式，循序渐进地在2017-2018学年完成这项工作。在2014年推行的“电子学习学校支援计划”中，100所参与的学校已率先推行首阶段的工作。

　　2014年香港教育局施政报告的政策措施中，重点项目之一是为全香港约1000间公寓及直接资助计划(直资)学校建立Wi-Fi无线上网校园，让课堂教学更多元化，让学生可以在校园内随时随地通过移动学习装置和利用网上的多元信息、互动功能发挥创意及建构知识，促进自主学习，使学生成为更具21世纪视野和信息素养的终身学习者。其他配套措施包括增加优质电子学习资源供应以配合课程发展、合理使用电子教学法、加强对校长和教师的事业培训以及与家长沟通等。