论文作者：对外经贸大学远程教育学院 谢毅斌 李福德

　　不同的发展理念将带来不同的发展成果、结果甚至后果。坚持科学发展观，是实现现代远程教育事业全面、协调、可持续发展的基础和前提。在发展的道路上，无论是和谐的脚步还是不和谐的音符，都与我们自觉或不自觉确定的办学理念息息相关。在我院具体的办学实践中，我们深深地感受到，只有在科学发展观的指导下，与党的教育方针保持一致，与政策要求保持一致，与市场教育规律保持一致，与国情民意保持一致，“积极发展，规范管理，强化服务，提高质量”，我们的远程教育事业才能多一份和谐。现就我院办学理念、办学定位、教学模式、办学特色和发展启示与大家共勉。

　　一、坚持科学发展观，打造和谐学院的办学理念

　　1．坚持科学发展观，整合全校优秀资源，以质量为前提，以服务为基础，以育人为本，以人才为本，满足真知需求而不附会庸俗需求。
　　2．以健康发展求稳步发展，以稳步发展求跨越发展。自主办学而不随意办学，用足政策而不滥施权力，遵纪守法而不循规蹈矩，从善如流而不亦步亦趋。
　　3．没有办学规模上的大胜小，只有办学质量上的优胜劣；没有办学时间上的先胜后，只有教育生命上的长胜短。坚持稳中求高，主动而不盲动、前进而不冒进。
　　4．坚持规模与质量相结合，质量优于规模；坚持经济效益与社会效益相结合，社会效益优于经济效益；坚持市场规律与教育规律相结合，教育规律优于市场规律；坚持办学权利与办学责任相结合，办学责任优于办学权利。
　　5．服务决定高下，中心决定成败，品牌决定兴衰。
　　6．市场属于大家，品牌属于自己。坚持品牌，也许失去短期市场但可以迎来长效市场；牺牲品牌也许迎来短期市场但必将失去长效市场。
　　7．欲游戏先规则、欲快步先稳步、欲创新先规范、欲收获先付出。注重链条管理，从源头抓起，从根上扶正，从口上把关，抓好两头，顾好中间。

　　二、坚持科学发展观，明确和谐学院的办学定位

　　按照上述办学理念，我校远程教育的办学定位是：
　　1．在教育服务对象上：面向广大在职人员，开展以成人继续教育为主的学历、非学历教育。
　　2．在教育服务类型上：从开办远程教育之日起，坚持业余教学，不以任何理由或借口直接或变相招收一名全日制学员。
　　3．在人才培养目标上：按照社会主义“四有”人才要求，培养网络时代的现代人、学习型社会的求知人、自主学习中的主动人和经贸领域的国际人。
　　4．在人才培养规格上：从生源入口、教学实施、学员出口等方面，采取普教、成教取其中的原则标准，即略高于成人、略低于普教。例如：高于当年成考最低录取线10分以上、低于当年高考最低录取线10分以内者，可以提出免试入学申请；英语课程的词汇量设计介乎普教标准和成人标准之间；学位申请时要求必修课成绩70分以上、核心课成绩平均75分以上,英语达到国家要求的大学英语四级或成人三级以上等等。
　　5．在内部管理系统上：学校成立远程教育指导委员会，就远程教育的重大举措进行决策；设立直属的远程教育学院，归口管理全校的远程教育日常工作；远程教学纳入学校教学任务的一级管理；对校外中心实行协议合作、点对点垂直领导；公司提供技术服务和技术支撑。
　　6．在区域服务政策上：坚持发展东部、兼顾中部、倾斜西部，根据校外中心所处省份不同的经济状况、网络环境和服务需求，统一设定不同的收费标准和教学模式。针对西部时坚持只收成本价甚至低于成本价等。
　　7．在规模发展设计上：根据我校目前及今后的教育承载量，以渐进方式稳步提升规模，第一年即启动规模1-3千人，第二年累计规模6千-1万人，三到五年内常量规模1-3万人。
　　8．在校内综合定位上：我校远程教育被定格为虚拟空间的对外经贸大学，发展远程的同时拉动普教、带动科研、辐射函授，充分发挥整合全校优秀教育资源、各种教育手段交叉互补、各项工作相互促进的作用。

　　三、坚持科学发展观，设置以人为本的“7+1”教学模式

　　一种教学模式好不好，关键在于它是否更便利、更有效、更能激发人们自主学习的愿望，并最终能保证教学质量，最终目的在于提升学习者的素质和能力。结合大学学问本就高深的特性，为满足高等教育大众化的需要，让更多具有FAQ（Fair Average Quality）资质的人踮起脚跟也能够得着“葡萄”，我们设计了“7+1”的教学模式，目的在于跨越时空限制，实现个性化地自主学习，最大限度地体会学习的乐趣。
　　1．网络课堂。是远程学习最主要的途径。学生可以在网上自主选课、上课、作业、预约考试，进行同学交流、师生交流。同时，远程教育采用弹性学制加学分制的模式，这更加大了学生学习的自由度。
　　2．网上答疑。包括两种：一是平时答疑。学生在平时学习过程中遇到的任何问题，都可以通过每门课的教师信箱和课程BBS系统随时向老师提交问题，老师在72小时以内给予答复。二是定时答疑。每门课的教师在指定的时间段进行网上答疑，实现从视频到音频到文字到图片的即时交互。
　　3．课程光盘。考虑到我国目前的网络环境（尤其是考虑西部地区），同时考虑节省学生的上网费用，每门课在制作网上课件的同时，给每位同学所选的每门课程提供光盘。网络课堂尤其是网络课件（或课程光盘）是考试内容的主要载体。
　　4．教材或导学资料。考虑到纸介教材的传统定力，结合课程的必要性，还配备了相应的教材或导学资料。主要用作拓展学生的知识面，起一定的参考作用。
　　5．适量面授辅导。主要包括技术导学、方法导学、知识导学。选择远程的学员并非都是计算机高手，网络技术的指导与培训必不可少；与人鱼不若与人渔，远程教育学习方法与技巧的引导至关重要；针对一些公认较难或某些特殊的课程如英语听力等，适量的面授可以弥补网络自身的不足。
　　6．网上串讲。期末考试前，每门课程都有老师进行串讲，便于学生更系统地掌握每门课的知识点、重点和难点。串讲内容同时提供下载。
　　7．成绩检测。课程综合成绩包括平时成绩（30%）和期末成绩（70%）。其中，平时成绩又由报到注册、平时作业、网络课堂考勤和网络答疑四部分分值。平时成绩主要考察学生平时学习的自觉性；期末考试集中进行，主要检测学生学习的实际效果和真正水平。
另外，第二课堂活动是高等教育的重要组成部分，也是孕育学校文化的沃土。我院把实践基地、协作学习、英语角和特长文体营作为常规项目长期开展，从很大程度上缓解了学员自主学习的孤独感、校园生活的陌生感和虚拟空间的单调感。

　　四、坚持科学发展观，逐步形成和谐学院特色

　　1．先规则后游戏的启动特色。建院之初，我校远程教育不是急于启动招生，而是从规矩入手，首先确立了“先规则后游戏”的办学思路，制定了一整套相对完整制度保证体系, 起草、修改和制定各类规章制度，整理各类文字资料达200余万字，有效保证此后招生、教学、管理秩序的正常进行。
　　2．远程教学纳入学校一级教学管理的体制特色。其一，建院之初，学校召开党委会，陈准民校长亲任我校远程教育学院院长，亲自主持远程工作会议，亲自进行全校动员。几年来，校长主持召开远程教育办公会已形成了惯例性制度。其二，远程的专业设置、课程设置、教学方案尤其是教学任务书，均由学校教学管理部门直接下达。其三，远程教学及课件项目纳入学校日常教学工作量和科研工作量。其四，形成了学校一级领导、教务主管部门直接牵头、远程教育学院归口管理、各相关院系具体落实的的教学机制。
　　3．“外语+专业”的国际化特色。一是在专业设置上，我校远程教育目前设置的专业均为我校的强势专业和拳头产品，均是国家级的重点学科或全国行业系统内居于明显优势或特点的专业，这些专业与市场结合紧密，具有着鲜明的国际化特征。二是在课程设置上，我院开设的课程中70%以上涉及到国际贸易、国际金融、国际企业管理、国际法、商务礼仪等方面的国际化内容，英语类课程涵盖了所有专业。三是在师资配备上，参与课件制作和课程答疑的教师集结了学校最强的师资阵容，90%以上的教师具有国外工作或学习经历。
　　4．创建名师精课的质量控制特色。我们认为，从某种意义上讲，课件质量是衡量一个网院治学态度和教学投入的重要核心指标，课件没有保障就意味着网络课堂 “开天窗”，课件质量低劣就意味着教学质量的低下，就很难说融汇了学校的优秀教师资源。由此，其一，我校确立了 “市场机制运作与行政命令相结合”的原则，成立了课件制作评审组，确保课件保质保量完成，决不允许一门劣质课件登入远程课堂。其二，我校把远程教育师资圈定为名师名人和中青年骨干教师。中国著名的WTO专家薛荣久教授、博士生导师黎孝先教授、著名音乐人刘欢教授等一大批名师名人先后步入远程课堂。其三，结合学员的不同特点，制作复合课件。比如英语教学课件，我们从50名外教中选出2名作示范朗读部分，另选2名具有资深国际教育背景的中国教师，按照中国学生能够接受的速度和学习习惯进行双语讲解示范。这样同一门课件的同一个章节，既有原汁原味的外教朗读，又有中国资深教师的双语讲解，还有会发音的词汇表、语音，再有语法、练习和作业，另有答疑信箱和定时答疑系统、期末串讲等等，就可以最大限度地满足不同层次学生的不同需要。其四，知名教授及学者亲自参与网上答疑。其五，所有课件在正式进入网络课堂之前，均须在在我校制定的成人传统课堂上进行试用等。
　　5．提供个性化学习支持的服务特色。品牌是抽象的，更是具体的。我们把品牌建设进行细化，落实到每一个服务环节，切实体现大众化教育的个性化服务本质。例如，根据在职学习特点，我们采用弹性学制和学分制；针对不同生源群的习惯需求，我们开辟了网络加强型和导学加强型两种学习模式；结合大众化学习基础各有千秋的特点，贸大远程着重开发了高、中、低普遍适用的复合课件；为确保服务信息畅通，我们实行网站公告、手机信息群发、电话沟通、邮件联络、班级协作转告等方式，保证学生在第一时间接受到第一手信息；面对特殊群体，贸大远程专门提供了孕妇考场、巨人考场和上门导学等个性化服务。云南八十七岁“苏老泉”就读贸大远程的特例，进一步验证了当今大众化教育的理想和以综合手段实现个性化服务的得天独厚的优势。
　　6．针对中心实行区域加强型垂直管理的管理特色。形成区域竞争优势是我校远程教育实现垂直管理的一大法宝。在通常点对点垂直管理的同时，我们充分利用区域性专家、学者的自身优势，大力推行协助管理理念。例如在浙江、广东、甘肃、云南等地先后推行了区域加强型垂直管理模式，取得了明显效果。
　　7．现代远程教育模式的辐射特色。我校远程教育在加强自身建设的同时，大力推进“远程辐射函授”战略，率先启动了函授教育的现代功能升级；为学校普通本科教学打造一支强大的现代教师先锋队伍，一大批远程课件正逐步在普通本科教学中推广使用；满足学校常态长效教学与管理的需要等。

　　五、坚持科学发展观，创建和谐网院的发展启示

　　1．最高的效率来自规范。只有规范办学，才能赢得发展高效，因为按规则办事，就能降低许多由不规范带来的违规风险，至少可以省去许多不必要的麻烦，更利于集中精力、一心一意谋发展，因此效率也会更高，发展也会更稳健、更快速。例如，2002年建院之初，我们在招生章程设计时，认真传达了部领导的讲话指示，深入学习了[2002]8号文件精神，全面分析了远程脱产招生的背景、现状和走势，由此我校决定无论是高起本还是高起专、专升本的脱产学员，一律不招。几年来的实践证明，脱产带来的一系列问题从头至终与我校远程教育无缘，大大加速了我校专心搞在职教育的建设步伐。
　　2．创新是我校远程教育发展的动力。我校远程教育每一个增长点无不是伴随着创新实现的。比如，2002年秋季，我们在原有函授站的基础上拓展远程项目，使我校远程率先启动；2003年春季，进行A、B型学习模式创新，实现了批次招生人数翻番； 2003年秋季，创建加强型垂直管理模式，同时引进激励机制，使我校远程批次招生继续攀升；2004年春季，借助强化报批备案的东风，进行校外学习中心的精简优化，一举突破累计在册人数万人大关； 2004年秋季，对西部大开发战略和行业招生进行重新改造，同时进一步强化了导学加强型的网上服务功能，使得我校远程招生在普遍遭遇招生寒流的情势下，继续保持强劲的上升势头，再创历史新高。
　　3．和谐是教育者与学习者共同进步的体现。现代远程教育作为一种崭新的教育形式，带来的是一场教育的革命。几年来，我校的远程教育在课件制作、网络答疑方面走过了一条艰难、困惑但最终却是可喜的道路。从教育者层面上看，远程教师大多经历了从不习惯到习惯到喜欢、从无处下手到得心应手到爱不释手、从抵触到理解到支持的过程，他们正在迅速成长为对外经贸大学现代教育手段的先行者，他们以高度负责的职业精神、丰富的教学经验和智慧，在虚拟空间塑造着学校的新形象。从学习者层面上看，远程教育自主选课、弹性学制、电子课件、网络交互、预约考试等新型学习模式，带给了学生前所未有的学习自主权。对于一向习惯于机械学习、被动上课的学员来说，学习自主权在学习初期又会带来叶公好龙式的惶恐。随着学习技巧培训、答疑辅导、技术答疑的逐步推进，学生已逐渐适应，提问题的积极性和问题质量开始提升，网络课堂的平均点击量开始加大，呈现良好的平稳势头。
　　4．良好的办学环境靠主动营造，挖掘亮点才能创造社会感动。我们认为，每一位远程教育工作者都担负着中国远程教育整体声誉和形象的发展责任。及时关注公众的意见和反响，及时弥补工作中的缺憾，及时公布工作的进展和成绩，及时进行多方的沟通和交流，是远程教育营造和谐发展环境不可或缺的重要因素。其中，及时发现和挖掘工作中的亮点，是每一位教育工作者必备的一项素质，也是我校远程教育品牌建设乃至中国远程教育持久发展的必需。亮点积少成多，才能形成亮丽的风景线，亮点照亮更多的人，给更多的人以激励、以引导，才会创造出社会感动，从而获得共鸣、取得认同、赢来支持。每个点都能亮起来，我们的品牌就会亮起来。
　　5．发展是科学发展观的第一要义，以人为本是科学发展观的本质与核心。在远程教育的发展问题上，要坚持全面发展的观点，要设计我校远程教育的区域发展战略和东西部发展战略；要坚持协调发展，统筹考虑远程近期发展目标和长远发展目标，统筹考虑远程学历教育的现实与非学历培训的趋势；要坚持可持续性发展，处理好质与量、市场规律与教育规律、经济效益与社会效益的关系。远程教育作为教育事业，作为百年大计，要为之计深远，不能杀鸡取卵，不能搞一锤子买卖。