中国教育

　　广东省自2000年正式实施国家助学贷款，进展在全国并不是最突出的，但推动助学贷款的市场机制一旦确立，有形的手与无形的手一旦相握，就犹如牵住了问题的牛鼻子，让人看到了后来居上的力量。

　　在一些地方，尽管社会舆论给予了热烈的支持，有关部门也大力推进，但国家助学贷款实施4年来始终进展缓慢。具体原因林林总总，关键在于——政府如何考虑和协调银行和高校的立场和关系，否则这项工作在市场经济背景下仍会显得乏力。

　　如同其他带公益性质的举措一样，国家助学贷款的出现来自于政府部门的行政指令，也确实起到了强有力的推动作用，政府的引导作用必不可少，但对激发和维持高校和银行的积极性却没有强硬的约束力。

　　高校是助学贷款中积极的执行者，也是银行与学生之间的桥梁，一旦发生贷款风险，高校不用负任何责任，没有防范控制贷款风险的压力。

　　银行作为企业按照市场化原则运作，降低不良贷款比例是应有之义。助学贷款本身潜藏风险，银行不可能为了支持政府倡导的行动而不顾及自身的经营压力。

　　原本是有令必行的一纸文件在市场经济条件下却显得有些疲软，国家助学贷款陷入“热吆喝冷落实”的僵局。

　　市场的问题呼唤用市场经济规律加以破解。今年，广东省助学贷款取得突破性进展就是得益于市场机制的建立。一方面，政府担当好引导、推动、保障的重要作用，取消高校贷款额度限制、不论学校所属性质一律给予政府贴息等新政策纷纷出台，大气魄地为贷款顺利实施提供有力的政策支持和经济后盾。

　　另一方面，由学校和政府出资筹集的助学贷款风险准备金正式启动，借贷风险由政府、学校、银行共同承担。政策一出台，极大地调动了银行的积极性，银校联姻喜讯频频传来，贷款额度也连连上升，就连昔日无人问津的民办、私营高校有的也找到了婆家。市场这双无形的手发挥出神奇的力量。