中国教育

　　制度建设是全民终身学习的保障。构建终身教育体系是教育部门的重要任务，但仅仅依靠教育部门是不够的。联合国教科文组织于今年6月底发布“对非正规和随时随地学习结果的承认、验证和认可指南”，“指南”确定了国家级行动的六个关键领域，“创建包括所有利益相关者的国家协调组织” 就是其中重要一条。从国家层面来说，应尽快制定和出台《终身教育法》，用法律规范和引导终身教育工作的开展，以国家力量统筹调动社会资源，推进和保障终身教育事业的发展。对于各级教育行政部门来说，面向系统外部要争取当地党委与政府的积极支持，为终身教育体系以及学习型省市、社区的建设创造政策和组织保障，面向系统内部则要注意协调把握学校教育、社区教育、职业教育与成人教育之间的关系，促进系统内部各级各类教育的衔接与沟通。

　　环境建设是全民终身学习的支撑。全民终身学习既包含了对覆盖人群广度的要求，又包含了对学习持续时间长度的要求。这样一项覆盖面广、持续时间长的全民运动，如果不能充分调动各主体的积极主动性，不能充分激发主体的自主能力与自主精神，要取得深入持久的效果是不可想象的。自2005年开始每年一届的“全民终身学习活动周”的开展正是这样一个有利契机，通过营造全民学习、终身学习的良好氛围，加强对学习者学习兴趣和自主学习能力的培养，变“要我学”到“我要学”，促进终身学习理念的树立与推广，为终身教育的开展提供持续动力。在具体工作中我们可以通过抓重点人群、重点项目来促进有利氛围的形成。如根据本地区的实际情况，优先发展对外来务工人员、下岗失业人员、失地农民或老年群体的教育，优先开展全民阅读这样的重点项目，以点带面，营造氛围。

　　通过这些努力，前进一步，夯实一步，实现《教育规划纲要》确立的基本形成学习型社会的战略目标定能实现。