中国教育

    我国现行教育体制、教学模式中存在的问题在中长期发展中会显现出来，成为影响经济社会健康发展的重要因素。对于人力资源的投资应当成为政府中长期发展战略重点和基本的承诺。

　　目前我国政府对教育投入只占GDP的2.5％左右，但在实物资本如房屋、工厂等方面的投入高达30％，美国的比例则分别是5.4％和17％。教育与实物资本投入的这种巨大差异，造成两者的投资回报十分悬殊。有学者估计，我国投资人力资本的回报率可能高达30％至40％，考虑到教育能够改善国民素质、增强社会和谐度及凝聚力，回报将更高。因此，从社会最优的角度看，获得较高的教育回报主要靠政府的公共支出。“十一五”时期政府应该加大教育投入，抑制高学费，缓解民众进一步对教育投资的流动性约束。

　　从长期看，我国要坚持科教兴国战略，尤其是要加强人力资本投资战略。只有当我国劳动力的人力资本含量大幅度提高，才有可能在全球经济竞争中放弃劳动力低价优势，产品才有可能提高科技含量和文化含量，才有可能形成一个不断扩大的中等收入阶层，形成一个实实在在的国内大市场，居民收入的提高才能与GDP的增长保持一致，在全球经济竞争中才有可能立足于有利的地位，从而保证经济社会的可持续发展。因此“十一五”时期，教育问题应当作为一个单独的问题从一般社会发展战略中分离出来，单独规划，特别强调。

(丁元竹：国家发改委宏观经济研究院研究员）

中央政策：

中国共产党十六届五中全会公报

　　会议认为，发展科技教育和壮大人才队伍，是提升国家竞争力的决定性因素。要深入实施科教兴国战略和人才强国战略。科学技术发展要坚持自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来的方针，不断增强企业创新能力，加快建设国家创新体系。坚持教育优先发展，全面实施素质教育，普及和巩固义务教育，大力发展职业教育，提高高等教育质量，深化教育体制改革，加快教育结构调整，促进各级各类教育协调发展，建设学习型社会>>>全文

地方信息：

北京将在十一五初期推行免费义务教育

　　范伯元副市长还透露，北京市正按照市委市政府的要求推进义务教育阶段全部免费的工作，包括孩子们的杂费、书本费等，这个目标在“十一五”初期基本能够实现。对于高中阶段免费教育，特别是农村和家庭困难的孩子上学问题，也有望在“十一五”期间解决>>>全文

天津十一五规划支援农村教师队伍建设

　　今年本市开始启动教育“十一五”规划项目之一的“支援农村教师队伍建设项目”，通过鼓励城镇教师流动或对口支援到农村边远校任教，及选拔农村骨干教师到城镇中小学带岗培训等措施，提高本市农村教师的专业化水平>>>全文