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非法幼儿园“招安”难考验管理者智慧
2013-06-24    中国广播网

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  据中国之声《央广新闻》报道,南京非法幼儿园进退两难,中国之声特约观察员李智勇对此进行点评:

  李智勇:南京非法幼儿园进退两难。人们的评价也呈现出一种两难:不让办吧,孩子进园实在难,好不容易有一个幼儿园,您还关了啊?让办?老师没资质,乱教瞎教怎么办?会不会重演虐童事件?消防、餐饮等条件不达标,着个火咋办?吃坏孩子咋办?

  咱们可以从源头上捋一捋:为什么会有非法的幼儿园呢?

  很简单,老百姓有需求。公立的太少啊,民办的、正规的太贵啊。因为公立的少,所以私立的贵,这符合价值规律,缺者为贵。白园不够,黑园来凑。黑园跟黑车、票贩子其实在经济学上是“近亲”:学前教育资源的稀缺和老百姓的孩子入园的迫切愿望之间的落差,就是黑园的生存空间。

  那它为啥不努力达标呢?达标了,照样填补这个落差,解决入园难,不就好了吗?

  首先,达标的门槛挺高。有资质的老师、各项硬件,势必提高办园成本。此外,办各种审批手续有时候也很繁琐。在市场紧俏的情况下,不提高成本也能赚钱,它有什么动力去提高办园水准?

  其次,大量外来务工人员涌入城市,以及大量城市中低收入者的存在,也给低端不合格幼儿园留出了消费空间。正规化了,学费就得上去。有的办园者走了高端路线,不但正规化,而且国际化、高端化,挣高收入群体的钱;可这个群体之外,是大量的中低收入者。他们的消费意愿和加一起的消费能力,支撑了低质园。几百块钱,有个园上,不就行了?——这是很多农民工家长的心声。

  如果想让黑园绝迹,治本之策,是把空白填上。大力建设公立园,广泛覆盖有孩人群,外来务工人员也在其内。鼓励有实力的民间资本进入办园,增加供给。此外,政府的学前教育经费应该拿出来一些,补贴针对农民工子女及低收入群体的幼儿园,帮助其达到办园条件。

  如何运用好民间自发的办园资源,最大程度地为孩子入园提供学位,这考验管理智慧。

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