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广州构建职业教育新体系
2003-04-03    王可

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    从“边缘教育”到“主流教育”体系之一的广州市职业教育,实现了从小而全、小而散的“小作坊”式办学到“资源重组”规模效应的转变,构建了与广州市产业结构调整紧密相关的办学体系,为经济社会发展提供了不可或缺的高质量技能型应用人才,较好地提高全市从业人员的综合素质和劳动人口的职业技术水平。

    高等教育的扩张办学,给没有“学士帽”的职业教育带来冲击和挤压,广东省和全国一样,有些地区的职业教育出现严重滑坡现象。然而,记者近日在广州市教育局了解到的情况却恰恰相反,广州市的职业教育不仅没有萎缩,反而发展迅猛,在第二和第三产业,职业教育培养的技能型人才大派用场,填补了紧缺空白。比如,广州市职业教育围绕着广州打造汽车工业城这个主题,在交通运输学校,设置了汽车维修等专业,为广州汽车推向市场做了充足的后期保障。根据广州市信息产业的发展规划,职业教育推行“软件蓝领行动”,在广州市电子信息学校,专门培养软件蓝领技能人才。

    据了解,广州市目前中等职业学校191所,在校生人数为16万人。全市共有省级以上重点职业学校为29所,其中有15所学校属于国家级。可提供的优质学位超过全市中等职业教育学位数的50%。非学历的职业教育,也逐年增加,在全市80多个镇中,13个镇级成人文化技术学校被评为省级示范性学校。

    广州市职业教育得以稳步的迅速发展,原因很多。据广州市教育局负责人介绍,市政府“平等政策”,为各类职业教育带来了后备发展。中等职业教育分为中专、职中和技工学校等三类,广州市政府在全国率先推出一项政策,确保三类中等职业学校的毕业生在岗位工资级别、福利标准的确定和职称评定等方面享有同等待遇。这项政策,为读职中和技工学校的学生解决了后顾之忧。舍得出钱,也是广州市职业教育得以发展的另一个原因。据了解,在广州市大、中、小学的大教育圈内,提供专项教育经费,但是在这个圈外的职业教育经费,市政府也做到专门拨款。从1999年起,城乡教育附加费的20%用于中等职业教育,从这年的5年内市财政增收部分追加教育投资,20%用职业教育。在教育专项资金停止征收后,市财政通过多种渠道筹措建设资金继续支持职业教育的投入。仅从2001年到2003年,市财政就专项投入4000多万元,支持40多所学校建设校园网。

    根据职业教育的特殊性,广州市加大职业学校课程体系改革,突出以能力为本位,重点放在职业学生综合素质和职业能力的培养上。在基础课程中,推行中、英、数、政等科目的全市统考,而主干科目计算机、机械、建筑、旅游和会计等也施行全市统考,造就扎实的理论课程基础;在实践课程中,用职业技能竞赛,提高学生的动手能力。坚持了11年的职业技能竞赛,做“活”了职业教育的实践课程,在全国职业技能大赛中,广州市学生屡屡获奖。为此,有的学校的学生还没有毕业,人就被提前“预定”了。

    职业教育的成功与否,关键是看培养什么样的人。广州市教育局为此紧密与行业进行“零距离”接触,做到了解行情,培养到位。该教育局定期与广州市无线电集团、建委系统、旅游局等单位沟通,用人单位的标准、尺度了如指掌。

    据了解,广州市职业教育正在实行新一轮的资源整合,通过撤并调整,重点建设120所学校,建立专业组群,比如汽车类、旅游类、建筑类、房地产管理类等,省级以上职业学校从29所增加45所,国家级示范性专业由2个增加到5个,实训基地由现在的5个增加到15个。

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