中国教育

　　第三，市场导向性。

　　影响职业教育的市场因素很多，有生源市场、资本市场、资源市场、劳动力市场，等等。而其中最重要的是劳动力市场。从某种意义上讲，劳动力市场的需求对职业教育的发展具有决定性。发展职业教育必须考虑学生的充分就业，这是衡量职业教育成功与否的关键。如果学生不能充分就业，既是教育资源的极大浪费，职业教育也难以生存和发展。毕业生能否充分就业，主要取决于劳动力需求，最终反映在劳动力市场上。劳动力市场的决定性表现在：劳动力市场需求的旺盛与否，决定着职业教育的办学规模和发展速度；劳动力市场的人才需求类别，决定着职业教育的专业设置；劳动力市场的人才需求规格，决定着职业教育的发展层次；劳动力市场的人才岗位需求，决定着职业教育的教学内容。

　　劳动力市场是变化的，是动态性的，职业教育必须主动适应这种变化。一是经济社会的发展，使劳动力就业市场的人才需求规模在不断变化。经济发展速度快，市场对劳动力的需求就旺盛；经济增长速度慢或者出现衰退，市场对劳动力的需求也就减少或者出现大量失业。二是产业结构的不断调整，劳动力就业市场的职业岗位类型在不断变化（表1），从而对不同类型的人才产生了新的需求。三是随着科学技术进步，劳动力市场的技术结构在不断升级（表2），使生产性岗位由低技能转向高技能，对人才的素质要求越来越高。四是劳动力市场人才的流动性，劳动者在不同区域、不同行业和部门间的自由流动越来越大（表3）。就业空间的扩大，带来了劳动者对就业岗位的选择性逐步增大，对学习的需求更加多样化。正因为劳动力市场的这些变化，职业教育的办学就必须充分考虑这些因素，使培养的人才能够适应市场需求，使毕业生能够充分就业。劳动力市场需要什么，不需要什么，要成为职业教育发展的重要依据。

　　当然，在强调职业教育的市场导向性的同时，我们还必须考虑劳动力市场调节的失效性，必须重视政府在发展职业教育中的主导作用。职业教育目前还相对薄弱，完全依赖市场调节是难以充分发展起来的，特别需要政府加强统筹和协调，比如把职业教育纳入经济社会的总体规划，办好骨干示范性学校，对一些特殊专业，特别是农业类专业实施保护，制定强有力的政策措施，加强督导评估和执法检查等等。