湖北宜昌长阳土家族自治县是国家级贫困县,上个世纪90年代中后期建起了76所希望小学,目前只有18所还在运转,其他58所或卖给农民种庄稼、养猪养鸡,或作为村委会办公之用,或一片荒芜。专家指出,这在全省乃至全国都不是孤立现象。(《楚天都市报》11月15日)
无疑,这是一件非常伤害捐款人感情的事。全国首所农民个人捐资的长阳县津洋口镇杨家坪村“大鹏希望小学”,仅用了两年就废弃了。为了了却早逝女友心愿而捐献了打工7年全部所得7.8万元的捐资人杨大鹏,为此“哽咽得说不出话来”。大量愤怒的跟帖评论,也表明公众的慈善热情受到挫伤。
捐资助学是一种重要的慈善方式。发达国家也有很多学校是私人捐建,如芝加哥大学由洛克菲勒捐资,斯坦福大学由斯坦福捐资,康奈尔大学由康奈尔捐资……钱捐出去后,会成立一个专门委员作为独立法人进行管理,捐资人意愿通过捐资时即定好的协议得到保证。
岁月变迁,有些变化总是难免的,如康奈尔大学后来就因为经济原因交由政府接管,但政府还是受制于接管前谈好的协议。慈善捐助即使因为不可抗因素而改变用途,也理应继续用于慈善,捐资人最初的善意理应得到持久珍重。这个世界上没有任何一个捐资人愿意看到自己的善款,合法地变成某些官员餐桌上的账单,或座下的轿车。
在希望小学变猪圈事件上,目前大多的批评是指向有关部门缺乏前瞻性和科学规划。这当然算不得错,但就算有了前瞻性规划,再好的规划也免不了有部分赶不上变化之处。“杨大鹏”如果是一个人,而非是一群人,就活该倒霉么?
希望小学被废弃,也从另一个角度说明慈善最好还是由民办而非官办。如果说改革开放初期,慈善机构多官办或半官办有其合理性,那当社会发展到一定阶段后,还是应该大力扶持民间慈善机构。否则,慈善变异为另一种税收的危险就会长期存在,就很容易出问题。一出事就会既挫伤公众慈善热情,又损害政府威信。(乐毅)
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