中国教育

　　针对公共体育设施供应不足这一目前阻碍深圳全民健身的首要难题，深圳拟以特区法规的立法形式，通过加强供应、强制开放等措施来改善。自上月中旬起，市人大常委会即公开向市民征求对《深圳经济特区促进全民健身条例（草案）》（以下简称“条例”）的意见，本周日则是截止日期。

　　近两周以来，记者针对条例中市民最为关注的问题相继对学校、公共体育设施场所和相关部门进行了走访，发现“公办学校体育设施”、“公共体育设施的收费”等问题依旧存在现实的操作性困难。

　　问题1

　　公办学校体育设施为何开放难？

　　■条例规定

　　条例一方面借鉴香港等城市做法，规定新建公办学校时，应充分考虑向公众开放的实际需要，学校体育设施应与学校教学区域保持适当隔离；另一方面则要求，公办普通中小学校在非教学日及教学日的晚间应开放体育设施，并优先向学生开放（专属未满14周岁学生使用的设施和游泳池不纳入开放范围）。

　　记者调查：

　　非本校学生不得入内

　　学校拥有大量体育设施资源且分布比较均匀，开放公办学校体育设施，是解决深圳公共体育设施供应不足的有效途径。

　　在临近开学前一周，记者曾调查了深圳部分中小学校及体育场馆，发现许多学校难以严格按照条例开放。一些学校甚至以“装修”为由，禁止民众进入学校使用其体育设施。

　　在红岭中学初中部，学校正门的保安亭外墙上虽贴有：“从2010年1月1日起，我校体育场馆在保证本校体育教学、师生锻炼和训练的前提下，向社会免费开放”字样，但当记者问询保安能否进入时，被以“装修”为由拒绝。

　　接下来的几天，记者在南山外国语学校高新部、福田外国语学校景田校区等公办学校也都遭遇到类似情况。“只有本校学生在家长的陪同和老师的同意下，才能免费进入（学校场地），校外的人都不接待。”南山外国语学校高新分部值班保安说。

　　当记者言明，政府有“公办学校应开放体育设施”的相关规定时，保安则称校外人士要到社区办事处开“通行证”才能来使用。随后，记者来到管理该片区的南山区粤海街道科技园社区居委会询问，工作人员却告知“没听说过”有此证件。

　　问题2

　　国家机关体育设施开放存隐患？

　　■条例规定

　　根据《广东省公共体育设施向社会开放指导意见》精神，条例此次也明确要求国家机关、企事业单位应当在公休日、节假日及空闲时段向社会开放。采取自行管理、社会中介组织管理等多种管理模式实施开放，并可以适当收取费用。

　　记者调查：

　　办事都要登记身份证

　　由于深圳土地稀缺，记者走访了多个市级部门都没有找到有体育设施的单位。“原特区外的部门或者老一点的机关、企事业单位或许会有，也有听朋友说过‘去单位打球’这样的话，但大多是本单位或认识的才能进”。多位公务员在接受采访时表示，这些单位的体育设施向社会开放的操作性并不强，一方面“现在进一些单位大门都要登记，要问清楚办事缘由，排外性较强”；另一方面，外来人员进入对机关或企事业单位业务或财务的保密性或存隐患。